宏观经济形势背景

如题所述

全球经济在新世纪连续多年保持高速增长之后,遭遇百年以来最严重的经济危机。2010年,全球经济在艰难中缓慢复苏,但复苏的基础尚不牢固,复苏尚不稳定、不平衡,不确定性因素较多。全球经济发展存在明显的“双速”现象,传统发达国家或经济体经济增长疲软,并存在下行的风险,欧洲主权债务危机和欧美持续较高的失业率等加大了世界经济发展的不确定性;大多数发展中国家经济增长强劲,中国、印度等新兴经济体表现抢眼,经济发展保持较高的增速,为全球经济发展注入了新的活力。资源性产品需求在短期内由缓渐强,价格在震荡中不断爬升,部分矿产品的价格已经逼近甚至超过经济危机之前的最高水平,持续高涨的能源资源产品价格也将对世界经济发展产生深刻影响。

世界经济发展加快复苏步伐。根据国际货币基金组织(IMF)最新发布的《世界经济展望》,在亚洲经济体强劲表现以及其他地区出现稳定或适度复苏的带动下,全球经济似乎再次呈现扩张势头。2010年全球经济增长率预计为5%(按市场汇率计算的世界增长率为3.9%),其中发达经济体为3.0%,发展中和新兴经济体为7.1%。从国家或地区来看,美国增长2.8%,日本增长4.3%,欧元区增长1.8%,发展势头不错。中国和印度等新兴国家保持持续较高增长速度,继续担当世界经济发展“引擎”的作用,中国增长10.3%,印度增长9.7%,巴西增长7.5%。

2010年,党中央国务院继续积极应对全球金融危机的影响,实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,采取多种措施“保增长、保稳定”,有力维持了经济持续健康平稳发展,“四万亿投资计划”和“十大产业调整和振兴规划”等一揽子经济刺激政策取得良好效果,消费、投资、出口“三驾马车”平衡发展,实现了经济较快增长。初步核算,全年国内生产总值(GDP)39.8万亿元,同比增长10.3%,经济依然保持较快发展速度,显示出较强的抗御金融风险的能力,凸显了在当前世界经济中不可替代的作用和地位。分季度看,一季度增长11.9%,二季度增长10.3%,三季度增长9.6%,四季度增长9.8%。分产业看,第一产业增加值4.1万亿元,增长4.3%;第二产业增加值18.6万亿元,增长12.2%;第三产业增加值17.1万亿元,增长9.5%。

消费平稳较快增长,通胀管理压力加大。全年社会消费品零售总额154554亿元,同比增长18.4%;扣除价格因素,实际增长14.8%。全年居民消费价格比上年上涨3.3%,其中,城市上涨3.2%,农村上涨3.6%。全年原材料、燃料、动力购进价格上涨9.6%。与国土资源有关的矿产品价格震荡上行,始终是社会普遍关注的焦点问题。

我国对外贸易总额29728亿美元,比上年增长34.7%。其中,出口15779亿美元,增长31.3%;进口13948亿美元,增长38.7%。贸易顺差1831亿美元,比上年下降6.4%。

为了应对全球金融危机,国务院及时出台和实施十大产业调整和振兴计划,实施多项拉动内需的激励政策,加大保障性安居工程、农村民生工程、铁路交通等基础设施、生态环保工程等,拉动内需的措施取得显著成效。固定资产投资继续保持快速增长,全社会固定资产投资27.8万亿元,比上年增长23.8%,增速比上年回落6.2个百分点。其中,城镇固定资产投资24.1万亿元,同比增长24.5%,回落5.9个百分点;农村固定资产投资3.7万亿元,同比增长19.7%,回落7.6个百分点。分地区看,东部地区投资增长21.4%,中部地区增长26.2%,西部地区增长24.5%。全年房地产开发投资48267亿元,增长33.2%。

采矿业固定资产投资9653亿元,同比增长18.1%,增幅与上年基本持平,整体投资增速远低于全国固定资产投资增长的平均水平。其中,煤炭开采及洗选业投资3770亿元,同比增长23.3%,增幅比上年降低2.6个百分点;石油和天然气开采业投资2893亿元,同比增长3.6%,增幅比上年降低0.8个百分点;黑色金属矿采选业投资1066亿元,同比增长26.4%,增幅比上年提高2.5个百分点;有色金属矿采选业投资1010亿元,同比增长21.7%,增幅比上年提高0.6个百分点;非金属矿采选业投资880亿元,同比增长49.5%,增幅比上年降低9.3个百分点(图1)。从全年变化情况来看,除了1~2月份增幅较低外,其他月份变化不大。

在冶炼加工业固定资产投资方面,黑色金属冶炼及压延加工业投资3465亿元,增长6.1%;有色金属冶炼及压延加工业投资2924亿元,增长35.8%;非金属矿物制品业投资7556亿元,增长28.0%;石油加工、炼焦及核燃料加工业投资2076亿元,增长12.9%。从全年的变化趋势看,有色金属冶炼及压延加工业投资又出现加快趋势。

地质勘查业有关产业(包括科学研究、技术服务)固定资产投资1288亿元,同比增长18.8 %。

图 1 2010年采矿业固定资产投资增长幅度变化情况

总体上看,矿业固定资产投资增长幅度低于全社会固定资产投资增长幅度,是矿业周期长、对经济复苏反映滞后的表现,从矿业的上游、中游、下游固定资产投资变化情况看,下游的冶炼加工业部分行业投资增长又出现增速加快的趋势(图2),如有色金属冶炼和压延加工业。地质勘查业固定资产投资无论是总量,还是增长速度,都是比较少而慢的。

图 2 2010年矿业上、中、下游固定资产投资增长率变化情况

另外,废弃资源和废旧材料回收加工业投资337亿元,同比增长37.7%,持续保持高速增长势头,投资力度不断加大,充分反映了国家和社会对资源循环利用工作的重视程度不断提高,建立资源节约型、环境友好型社会的具体行动在不断加强。

房地产业一直是党中央、国务院高度重视和社会普遍关注的领域,从年初到年末,房地产宏观调控力度前所未有,各类政策文件纷纷出台,努力保持房地产业的稳定,但调控只能说是取得初步成效。从全年变化趋势来看,房地产业投资增幅在第一季度和第四季度都表现出加速的势头,但在有力的宏观调控措施下,全年投资增长幅度变化不大,与上年正好相反,房地产投资增长幅度始终高于城镇固定资产投资增长幅度,平均高9个百分点,全年投资57557亿元,比上年增长35.5%,增幅比去年加快13.6个百分点(图3)。

图 3 2010年房地产业投资与全国城镇固定资产投资增长率变化情况

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