新世纪初始，世界经济全面复苏，2003～2006年连续四年持续保持高速增长，2005年全球经济实际增长4.9%,2006年达到5.1%。中国和印度等新兴国家已经取代美国和其他发达国家，成为全球经济增长的“新引擎”。凭借着地域辽阔、人口众多、资源丰富、市场潜力巨大以及日益开放和市场化的经济体制，新兴市场受到国际资本更多的青睐，开始分享国际分工和全球产业结构调整的更大利益；新兴国家国际影响力不断提升，世界经济多极化发展的趋势逐步增强。跨国并购日益活跃，推动全球能源及其他矿产、钢铁、机械等行业的资产重组。
2007年世界经济发展速度有所放缓，据联合国预测，全球经济增长减缓到3.2%。发达国家的经济增长预计为2.5%，欧洲的经济预计将会减缓到2%左右，日本将回落到2%以下。发展中国家经济增长8.1%，印度为9%。东亚经济将继续保持强劲增长势头，平均增长率将达到7.5%，但南亚发展速度有所放缓。最不发达国家的经济运行也十分抢眼，特别是在受益于高商品价格的国家中的一些石油生产国和其他矿产出口国，这些国家的经济增长率预计继续保持在7%左右的强劲势头。
从世界范围来看，需求旺盛特别是全球经济增长格局变化导致的需求激增，以及美元疲软、期货市场、美国次贷危机、欧佩克限产、国际投机活跃等因素，继续影响全球初级产品的价格走向，能源和初级产品市场的供求关系仍然趋紧，价格继续攀升。在需求保持刚性的条件下，日益脆弱的供给体系使国际市场价格持续走高，恐怖活动、自然灾害、地缘政治等因素进一步抬高了全球资源产品的供给成本，使资源性产品的供给弹性缩小。世界大多数国家，特别是以“金砖四国”（巴西、俄罗斯、印度、中国）为代表的新兴经济体普遍出现不同程度的通货膨胀。
2007年，我国经济继续保持快速、平稳发展，全年国内生产总值（GDP）为246619亿元，比上年增长 11.4%，连续五年增长在 10%以上。分季度看，一季度增长 11.1%，二季度增长 11.9%，三季度增长 11.5%，四季度增长11.2%。分产业看，第一产业增加值28910亿元，增长3.7%，回落 1.3个百分点；第二产业增加值121381亿元，增长13.4%，加快0.4个百分点；第三产业增加值96328亿元，增长11.4%，加快0.6个百分点；发展存在不平衡现象，工业特别是重工业发展偏快，这也是影响我国资源需求旺盛的重要因素。
消费价格上涨较快，房屋销售价格涨幅较大。全年居民消费价格上涨4.8%，涨幅比上年提高3.3个百分点，其中，城市上涨4.5%，农村上涨5.4%。食品、居住价格上涨是拉动价格总水平上涨的主要原因。分类别看，食品价格上涨 12.3%；居住价格上涨4.5%。全年商品零售价格上涨3.8%。原材料、燃料、动力购进价格上涨4.4%。工业品出厂价格上涨3.1%。全年70个大中城市房屋销售价格比上年上涨7.6%，涨幅比上年提高2.1个百分点。2007年以来，物价持续走高，通货膨胀压力加大。可以看出，与国土资源有关的房地产价格上涨幅度较大，远远高于物价总体上涨幅度，是社会普遍关注的焦点问题。
对外贸易快速增长，外商直接投资继续增长。全年进出口总额21738亿美元，比上年增长23.5%，回落0.3个百分点。其中，出口12180亿美元，增长25.7%，回落 1.5个百分点；进口9558亿美元，增长20.8%，提高0.8个百分点。贸易顺差2622亿美元，比上年增加847亿美元。全年实际使用非金融机构外商直接投资748亿美元，比上年增长13.6%。年末国家外汇储备余额达到1.53万亿美元，比上年增长43.3%。
固定资产投资处于高位运行状态，全年全社会固定资产投资137239亿元，比上年增长24.8%，提高0.9个百分点。其中，城镇固定资产投资 117414亿元，增长25.8%，提高 1.5个百分点。从行业看，采矿业投资5271亿元，同比增长26.9%，比上年降低2个百分点；除非金属采矿业投资增幅加快外，其他采矿业增速都减缓。其中煤炭开采及洗选业投资1805亿元，同比增长23.7%，比上年降低3.5个百分点；石油和天然气开采业投资2230亿元，同比增长22.4%，比上年降低1.4个百分点；黑色金属矿采选业投资427亿元，同比增长19.7%，比上年降低8.5个百分点；有色金属矿采选业投资498亿元，同比增长64.1%，比上年降低3.7个百分点；非金属矿采选业投资298亿元，同比增长46.1%，比上年增长0.9个百分点（图1）。从全年的变化趋势看，采矿业投资稳步增长，增速逐步加快；有色金属投资持续保持较高的增长水平，增幅偏高；非金属矿采选业稳步增长，呈现良好发展势头。在冶炼加工方面，黑色金属冶炼及压延加工业投资2563亿元，同比增长12.2%；有色金属冶炼及压延加工业投资1299亿元，同比增长34.9%，比上年提高7个百分点；非金属矿物制品业投资2799亿元，同比增长50.8%，比上年大幅提高 17.8个百分点；石油加工、炼焦及核燃料加工业投资1412亿元，同比增长50.3%，比上年提高32.4个百分点。冶炼加工业平均增长34.1%，远高于上年14.4%的增速，冶炼加工业又出现快速增长的势头，需要给予高度重视。地质勘查业投资76亿元，同比增长27.7%，远高于上年14.4%的增长速度，近几年来首次超过全国固定资产投资平均增长速度。
图1 2007年采矿业及其主要领域固定资产投资增长率幅度变化情况
2007年国土资源形势分析报告
总体上看，矿业的上、中、下游投资变化情况有别，下游的冶炼加工业投资出现反弹现象，远远高于去年的增长水平，有色金属又出现较高的增长速度；近几年火爆的采矿业投资增幅继续趋缓，已接近全国固定资产投资平均水平，从第一季度到第四季度增幅逐渐增加；上游的地质勘查业近年来首次高于全国平均水平，从一定程度上反映了社会对地质工作的重视（图2）。
另外，废弃资源和废旧材料回收加工业投资86亿元，同比增长120.2%，是增长幅度最大的行业，增速再次超过100%，投资力度不断加大，充分反映了国家和社会对资源循环利用工作的重视程度不断提高，建立资源节约型、环境友好型社会的具体行动在不断加强。
图2 2007年矿业上、中、下游固定资产投资增长率变化情况
2007年国土资源形势分析报告
房地产业一直是党中央、国务院高度重视、社会普遍关注的领域，宏观调控力度进一步加大，各类政策文件纷纷出台，但在社会巨大需求的驱动下，投资增长过快的势头仍在持续，2007年全年投资28543亿元，比上年增长32.2%，增幅提高6.8个百分点，整体上出现了反弹现象，比全国城镇固定资产投资平均增长水平高出8.4个百分点（图3）。从全年变化趋势来看，房地产业投资增幅从第一季度到第四季度呈现逐渐增长的态势，这是一个值得重视的动向，需要进一步加大调控力度，寻求更有效的调控手段和方式。
图3 2007年房地产业投资与全国城镇固定资产投资增长率变化情况
2007年国土资源形势分析报告
