简单点说吧：副省级城市的行政地位介于省级城市（直辖市）与地级城市之间。计划单列市除了享有副省级城市的行政地位，还享有省级城市（直辖市）的财政权，无需向省政府交税收。所以像深圳，厦门，宁波，青岛，大连这些计划单列市才富得流油。其他副省级城市是：沈阳、长春、哈尔滨、济南、南京、武汉、广州、成都、西安。另外在地级市之中还有一种“较大的市”，但这种称号国务院并没给出准确的定义，只是享受部分政策的优惠，如苏州等。由此你可以得出一些很搞笑的结论，深圳的经济等级要比广州要高，当然他们的行政等级是一样的；厦门的经济等级和行政等级都比他的省会城市福州要高，也就是厦门市长比福州市长高半级
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第1个回答 2018-12-09
值得注意的是，国家计划单列市在国家计划中单列户头，其地方财政对接中央财政，但不一定就与所在省财政完全断绝关系。无论在历史上还是现实中，都存在相应城市在计划单列后于不同时期、以不同形式、按不同比例、照不同制度向所在省区上缴一定财政收入的情况，即““单列不脱钩”，例如：
（1）重庆市1983年计划单列后，“重庆市的财政收入按商定比例，一部分上缴中央，一部分上缴四川省，一部分留市。1984年的比例为中央49．5%，四川省13．5%，重庆市留37．0%；1985年调整为中央39．5%，四川省23．5%，重庆市留37．0%。” 。
（2）深圳市自1988年实施计划单列后，对省财政另作一定贡献，直到1990年起才将属于深圳市的各项财政收支从广东省划出来，其财政报表、金库等直接对接中央。
2016 年初步预计我市还通过体制结算上解省各项资金近190 亿元。深圳服务全国全省的能力进一步增强。全年安排各类对口帮扶资金62.5亿元，增长31.6%2017年预算上解支出：253.2亿元
（3）厦门市自1988年实施计划单列后，福建省对厦门市计划单列的做法为“单列不脱钩”，厦门市财政收入仍需按一定比例上缴福建省财政，中央拨给厦门市的各项专款也必须通过福建省财政厅。 [9] 自1994年起，厦门市财政还以每年9%的递增上缴率实行“定额递增上缴福建省财政”的制度，从1994年到2010年7年间累计上缴福建省财政200.3亿元。
（4）大连为例，根据《辽宁省人民政府关于进一步完善省市财政管理体制的决定》，以2亿元为上解基数，从2003年起，每年按全省一般预算收入实际增幅实行环比递增，专项上解省财政。滚动到2012年，全年都要上解十几个亿，远少于从辽宁省财政获取的专项补贴。而且在工资调整、社会福利等方面，还得被省财政的报批备案程序方面以“全省平衡调剂”方面吃瘪。
（5）1987年，青岛市财政实行计划单列后，中央对山东省财政实行“收入全留、定额上缴”的大包干体制，将青岛市财政收支基数从山东省划出，并把青岛市财政收入的10%留解山东省财政。据此核定山东省(不含青岛市)当年定额上缴中央基数7500万元。1985年中央与地方收入、支出范围划分情况表。
1988年2月， 财政部下发《关于调整一九八八年财政体制基数青岛三利骗押金的通知》，对山东省原包干体制进行调整：将中央财政向地方财政的借款按确定的数额调减地方支出基数；把城乡个体工商业户营业税等13种小税划归地方作为固定收入；考虑青岛市财政实际困难，中央下调青岛市上解省财政收入比例至5%。2012年青岛体制上解支出45亿元。
（1）重庆市1983年计划单列后，“重庆市的财政收入按商定比例，一部分上缴中央，一部分上缴四川省，一部分留市。1984年的比例为中央49．5%，四川省13．5%，重庆市留37．0%；1985年调整为中央39．5%，四川省23．5%，重庆市留37．0%。” 。
（2）深圳市自1988年实施计划单列后，对省财政另作一定贡献，直到1990年起才将属于深圳市的各项财政收支从广东省划出来，其财政报表、金库等直接对接中央。
2016 年初步预计我市还通过体制结算上解省各项资金近190 亿元。深圳服务全国全省的能力进一步增强。全年安排各类对口帮扶资金62.5亿元，增长31.6%2017年预算上解支出：253.2亿元
（3）厦门市自1988年实施计划单列后，福建省对厦门市计划单列的做法为“单列不脱钩”，厦门市财政收入仍需按一定比例上缴福建省财政，中央拨给厦门市的各项专款也必须通过福建省财政厅。 [9] 自1994年起，厦门市财政还以每年9%的递增上缴率实行“定额递增上缴福建省财政”的制度，从1994年到2010年7年间累计上缴福建省财政200.3亿元。
（4）大连为例，根据《辽宁省人民政府关于进一步完善省市财政管理体制的决定》，以2亿元为上解基数，从2003年起，每年按全省一般预算收入实际增幅实行环比递增，专项上解省财政。滚动到2012年，全年都要上解十几个亿，远少于从辽宁省财政获取的专项补贴。而且在工资调整、社会福利等方面，还得被省财政的报批备案程序方面以“全省平衡调剂”方面吃瘪。
（5）1987年，青岛市财政实行计划单列后，中央对山东省财政实行“收入全留、定额上缴”的大包干体制，将青岛市财政收支基数从山东省划出，并把青岛市财政收入的10%留解山东省财政。据此核定山东省(不含青岛市)当年定额上缴中央基数7500万元。1985年中央与地方收入、支出范围划分情况表。
1988年2月， 财政部下发《关于调整一九八八年财政体制基数青岛三利骗押金的通知》，对山东省原包干体制进行调整：将中央财政向地方财政的借款按确定的数额调减地方支出基数；把城乡个体工商业户营业税等13种小税划归地方作为固定收入；考虑青岛市财政实际困难，中央下调青岛市上解省财政收入比例至5%。2012年青岛体制上解支出45亿元。
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