城管警察:到底是城管还是警察

如题所述

在深圳市政协四届四次会议上,政协委员杨立勋提出《关于组建深圳市城管警察的建议》的提案,认为由警察来行使城管执法权,可以很好地解决目前城管执法时面临的暴力抗法问题。深圳市城管局科研所所长称,从国内国外来看,城管队伍向警察转型是一种趋势。据了解,深圳市城管局也有此意,正起草相关报告报给市政府决策。自湖北天门发生城管打死魏文华事件以来,质疑城管暴力执法的舆论达到空前状态,无论民间或官方,甚至连城管机构内部都认识到,眼下城管一无法律授权、二无资金来源、三无准入门槛的现状必须有所改变。至于如何变,则出现了两种分歧,超过九成公众认为应对城管的权力予以限制,但一些专家及城管方面则认为,要减少暴力执法,首先要更强力压制暴力抗法,给城管更大的执法权限。这就是由来已久的城管“限权与扩权”之争。其实无论是限权还是扩权,都有可能是条歧路,限权可能导致暴力抗法反弹,无利于城市综合管理,甚至相当于废了城管这一机构;扩权则是默许城管成为一支准警察队伍,且不受《警察法》约束,情况可能会更糟糕,城管暴力执法、打砸抢等行为将更难以遏止,民众的意见将会更大。限权、扩权之外,其实还有第三条路,即撤销城管,让警察取而代之。一些发达国家就没有城管,在纽约、伦敦、巴黎、东京、新加坡、香港等城市,既没有城管局,也没有城管执法队,城市管理执法统一由警察行使。从其他国家的经验来看,我们有理由相信这是一条正确的变革之路。但它面临着一个难以逾越的现实难题,那就是庞大的城管人员安置问题——一旦涉及部门利益和人员变动,任何改革措施都困难重重,何况这已涉及一个机构的生死存亡。城管警察的提法就是在这种情形下,“遇上石头绕着走”的取巧,按照杨立勋委员的建议,在市公安局内部组建副局级城管警察支队,将现有巡警、城管执法队员编入城管警察队伍,行使城管职能——用这种思路组建城管警察,看似解决了暴力抗法问题,同时也解决了原城管人员的安置问题,但这个绝妙的方案却有个问题是绕不过去的,那就是城管警察到底是城管,还是警察。若城管警察定义为警察,那么所谓的组建副局级城管支队就是玩了个“障眼法”,实质上就是规避公安部门人事制度,把所有城管队员通过非正常途径纳入警察队伍;若定义为城管,那只能说这是另一种形式的城管扩权,这种形式的扩权比简单的扩权危害更大,进一步模糊了城管与警察的区别。必须在法律上给城管警察作出明确的定义,以界限其执法权力和行为,模糊只能带来混乱。当老百姓面对城管警察时,要让他们清楚地知道,这究竟是警察,还是城管。在现行的法律条文中,我们根本不知道城管警察到底是什么,算是穿上了警服的城管呢,还是行使城管职责的警察?
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城管警察大队是警察还是城管
警察。根据查询搜狐新闻网信息显示,城管警察是公安部门为配合协助城管工作,派驻到城管局的警察,主要是处理一些城管执法中暴力抗法和阻碍城管工作的事件,不能从事城管执法工作,属公安局管。因此城管警察大队是警察。

城管是警察么
城管不是警察。城管和警察是两个不同的职业,尽管在某些城市管理中,他们可能会有一些交叉的工作内容,但他们的职责和权力是有所区别的。城管主要负责城市管理和执法工作,包括维护市容环境、管理市场秩序、执行城市规划等。他们通常由城市管理行政执法局或其他相关机构负责,具有一定的行政执法权。城管的工作...

什么是城管警察?城管警察是简称为城管吗
所谓城管警察,是警察的一个分支,由于警察的权利过大,从警察里分离一部分职权交给城管执行治安的管理,道路的畅通等事务,相当于警察外包。兼警察和城管两种职权,城管警察的权利小于警察而大于城管的这么一种职务。

城管是警察吗
城管不是警察,两者的区别有:1、编制不同:城管是国家事业编制;而警察则是国家公务员编制。2、职能不同:城管侧重于城市道路状况的管理,如路边的摆摊设点、违章建筑;而警察职能是维护治安秩序,打击犯罪以及为人民服务。3、范畴不同:城管执法属于行政范畴;而警察执法包括行政和司法范畴。城管是指负责...

城管和民警谁级别高
4、警察于城管处于相同的地位,实际上,城管很多地方依赖警察的帮助。警察可以依据《治安处罚法》对阻碍执行公务的进行罚款和拘留,可以《刑法》中的“妨害公务罪”追究刑事责任,所以警察的涉及面相当广,远远超出一般的职能部门。5、装备不同,警察的强制执行的工具优于城管,但在实践中也不一定,很多地方...

城管属于警察吗
城管不属于警察。城管,全称为城市管理行政执法局或城市管理综合行政执法局,是中国内地城市管理中负责综合行政执法的部门。他们的职责范围广泛,包括维护市容市貌、管理户外广告、规范摊贩经营等。城管队员通常是由城市管理部门招募和管理的,他们拥有一定的执法权,可以依法对违法行为进行处罚。而警察则是公安...

城管警察的介绍
城管警察,是负责预防城管执法时,发生暴力冲突的警察 ,特指“城管与警察常态公务协助机制”。与城管 不同的是,他们行使的是警察权力,而不是城管权。

城管警察:到底是城管还是警察
深圳市城管局科研所所长称,从国内国外来看,城管队伍向警察转型是一种趋势。据了解,深圳市城管局也有此意,正起草相关报告报给市政府决策。自湖北天门发生城管打死魏文华事件以来,质疑城管暴力执法的舆论达到空前状态,无论民间或官方,甚至连城管机构内部都认识到,眼下城管一无法律授权、二无资金来源、...

警察和城管有区别吗
警察和城管在地位上具有相当性,但城管在很多情况下依赖警察的帮助。警察可以根据《治安处罚法》对阻碍执行公务的行为进行罚款和拘留,甚至根据《刑法》中的“妨害公务罪”追究相关人员的刑事责任。因此,警察的职责范围广泛,远超一般职能部门。在装备方面,警察的强制执行工具明显优于城管。然而,在实际操作...

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