国际战略格局是两极，单极还是多极

如题所述

这种认识显然有失偏颇，是不符合历史和现实情况的，本文拟对此提出一些不同的看法。一，历史上不存在两极体制第二次世界大战的结束使国际战略格局发生了重大变化，1991年苏联的解体使国际战略格局又一次发生巨变。在这两次巨变之间的历史时期里，国际战略格局究竟是一种什么状态是多极体制还是两极体制能否正确回答这一问题，不仅关系到我们能否正确看待这一历史时期的国际战略格局，而且也关系到我们能否正确认识当今和未来的国际战略格局。客观地说，这一历史时期的国际战略格局并不是静止不变的，而是在不断发生着变化。这种变化虽不如上述两次巨变那样急剧，但也对国际战略格局产生了重大影响。然而，这种变化始终没有摆脱多极体制的框架而变成两极体制。将这一时期的国际战略格局看成是两极体制是对历史的一种误解。首先是误解了战后初期各大国力量的对比。二战后初期，世界各大国力量对比发生重大变化。战前旧多极体制中的一些极，如德，日，由于在战争中遭到惨败，综合国力严重削弱，对国际事务不再拥有大的影响力，因而失去了各自成为一极的资格。而另一些极，如中，英，法，其综合国力也在战争中遭到削弱，但它们在国际事务中仍具有较大的影响力，因此仍然是国际战略格局中的极。美苏两极的综合国力虽强于其它几极而成为国际战略格局中最强大的两极，但仍受到其它极的制约。因此，当时的国际战略格局仍是多极体制而不是两极体制。联合国安理会常任理事国的构成状况便是这一多极格局的反映。为什么它由中，美，苏，法，英五国组成而不是由其它国家组成由五国组成而不是由美，苏两国组成原因很简单，因为当时在国际事务中能够发挥重大作用的是中，美，苏，法，英五国而不是其它国家，是五个国家而不是两个国家。既然是五大国在国际事务中发挥着重大作用，怎么能说当时的国际战略格局是两极体制二是误将两大阵营看作两极世界。在二战后的一个时期里，世界被分成了资本主义和社会主义两大阵营，各以美苏为首。美苏成为两大阵营之首，固然是由于它们的综合国力和国际影响力大于各自阵营内的其他大国，但它们并未能取代其他大国的国际影响力而成为世界战略格局中仅有的两极。世界仍是多极世界而不是两极世界，两个阵营中的其它大国仍然作为国际战略格局中的极在发挥着作用。在资本主义阵营中，法，英两国在欧洲事务中仍拥有较大的发言权，在法语世界和英联邦国家中分别有着独特的影响力。法，英的这种作用是美国无法取代的。在社会主义阵营中，当时中国的国力相对较弱，但即便如此，中国仍有着它独特的影响力，而这种影响力也是苏联所不能取代的。自上个世纪五十年代至七十年代中期，亚洲发生了朝鲜和越南两场大规模战争。在这两场战争中，中国作出了重大牺牲，给予朝鲜和越南以巨大支持，击败了外国的侵入，维护了地区的和平与稳定。中国在这两场战争中所发挥的作用足以证明中国是国际战略格局中不可忽视的一极。三是误将两超当作两极。自上个世纪七十年代起，美苏两国军事实力急剧膨胀，分别拥有了庞大的核武库和其他先进武器，逐步发展成为超级大国，其综合国力明显强于其它大国。在美苏成为超级大国之后，国际战略格局是否已变成两极世界而不再是多极世界了呢答案是肯定的:世界仍是多极世界而不是两极世界。将此历史时期的国际战略格局看作是两极世界，显然是犯了认识论上的错误。其一，它混淆了超级大国和极这两个不同的概念。关于什么样的国际力量才能称作国际战略格局中的极，国际上没有一个确定的量化标准。现在国际上普遍接受的对极的定义是:它是各种国际力量中比较强大的力量，是能在国际战略格局中对国际局势和国际事务发挥重大影响力和控制力的国家或国家集团。根据这一定义，国际战略格局中各极的实力可以有强弱之别，极不一定是超级大国，某个不拥有超级大国实力但拥有较强实力并能在世界事务中发挥重要作用的国际力量也可成为一极。作为超级大国的美苏毋用置疑是国际战略格局中最强大的两极，而其它仍在国际事务中发挥重大作用的大国也仍然是国际战略格局中的极。既然仍是多极，怎么能说是两极世界其二，只片面看到了美苏两国发展成超级大国的事实而没有看到在同一时期里其它国际战略力量也在增长。中国自上个世纪七十年代起实行改革开放，经济实力迅速增强，在国际事务中的影响力明显上升。其它国际战略力量的实力也有不同程度的增长。尤其是日，德两国已摆脱二次大战失败的阴影而崛起为经济大国，开始在世界事务中发挥重要作用。这些国际战略力量的存在都在不同程度上对美苏两超的国际影响力起着制约作用，两超并不能主宰一切国际事务，世界并未变成两极世界。二，唯一超级大国并非国际战略格局的单极1991年苏联解体后，这个超级大国不复存在，继承其遗产的俄罗斯不具备超级大国的实力，世界原有的两个超级大国只剩下了美国一个。正是自那时起，国际上便出现了"单极世界论"，将国际战略格局看作是美国一超独霸的单极世界。这种理论最起劲的宣传者是美国的部分战略问题专家及一些军政界领导人，他们极力鼓吹"美国帝国论"和"美国霸权论"，并言必称美国对世界的"领导作用"或"领导地位"，似乎世界真的变成了美国的一统天下，美国可以主宰一切世界事务了。帮着宣传的是美国一些盟国的部分学者和军政界人士。受这种宣传的影响，"单极世界论"便在世界各国流行起来，迄今还有不少人以为它是个真理。实际上，这只是一种谬论。产生这种谬论的原因是:其一，误解了苏联解体前的国际战略格局。如前所述，苏联解体前的国际战略格局是多极体制而不是两极体制。将苏联解体后的国际战略格局看作是单极世界，显然是将苏联解体前的国际战略格局当作两极世界，于是依据简单推理得出结论，认为在苏联消失之后，世界便变成了只有美国一极的"单极世界"。实际情况是，苏联解体后，不仅其它国际战略力量依然存在，而且即便是苏联解体后独立出来的俄罗斯，虽其综合国力不能与前苏联相比，但它仍然是一个领土世界第一，人口世界第五，战略核力量世界第二的大国，在世界上仍有着巨大的影响力。既然世界仍是多极并存，怎么能说它已成了单极世界其二，夸大了唯一超级大国美国的国际影响力。诚然，美国是当今世界最强大的经济体，它占有着把所有竞争对手在科技上远远抛在后面的资源，具备在地球任何一个角落采取军事行动的能力，是一个名副其实的世界唯一超级大国。然而问题是，美国现在是否已能为所欲为地主宰一切国际事务世界是否已变成了只有美国一极的单极世界实际情况并非如此，美国的行动仍然受到其它国际力量的制约。别的不说，只从地缘政治角度看，美国的国际影响力和控制力也不是无所不能的，在其它国际战略力量影响力所及范围内，它的影响力就会受到遏制。尤其是在军事上，在世界的某些地区，美国就很难不受限制地通过使用军事手段来施加其影响。其三，受美国霸权主义的狂妄气势所迷惑。自苏联解体以来，美国自以为不再受另一超级大国的制约而获得了行动自由，开始肆无忌惮地在全球推行霸权主义和强权政治。它到处推行"人权外交"，任意干涉别国内政;它自行确定所谓"无赖国家"名单，对一些国家实行政治和经济制裁;它明目张胆地支持一些国家的反对派，颠覆和推翻它们的合法政府;它以"反恐"和"限制大规模杀伤性武器"为名，伙同它国对一个主权国家发动军事入侵并实施军事占领。美国这种气势汹汹的霸权主义行径一时给人以错觉，似乎美国真的可以在世界上为所欲为了。实际情况恰恰相反，世界各国并没有被美国的实力所慑服，美国遇到的抵制变得越来越大。最能说明这一点的是，一些被美国定为"无赖国家"的国家依然没有向美国俯首屈服，而美国则除对他们进行恐吓之外别无它法。其四，忽视了国际联合反霸的力量。。世界上不管哪个国家，也不管它有多么强大的实力，只要它推行霸权主义，总是不得人心的，将会遭到世界各种正义力量的反对。各个反霸力量若单个与某个霸权国家相比，力量上自然处于劣势，但若联合起来就会形成合力，这种合力便可对霸权国家造成优势，足以制止其侵略扩张。二战的历史已证明了这一点。当年，希特勒统治下的德国和东条英机统治下的日本，在二战初期曾迅速侵占了几乎整个欧洲和东亚地区，其势是何等嚣张!但到战争后期，在世界其它几强和各国人民的联合打击之下，它们都未能逃脱失败的命运。当今世界的唯一超级大国美国如一意孤行地推行霸权主义而不觉悟，世界各国必将会联合起来对它进行抵制，这种联合反霸的力量是不可低估的。伊拉克战争后，美国已经感受到世界上出现了一种普遍的反美和仇美情绪，对美国形成了强大压力。这是国际联合反霸力量威力的体现。三，不是多极化趋势而是更趋多极化自二战前至今，国际战略格局一直是多极并存的多极体制。既然原本就是多极体制，我们就不能在评估当今和未来国际战略格局时说，"现在出现了多极化趋势"，"世界正朝着多极化方向发展"。确切的说法应该是:国际战略格局正在继续发展演变，未来的国际战略格局将更趋多极化。从目前的国际形势来看，在这种朝更多极化的发展演变中，不仅原有各极之间的力量对比将有消有长，而且还可能出现新的极，将呈现出如下一些倾向和特点:(一)唯一超级大国美国的力量优势将逐渐减弱。在未来一个较长时期内，美国的综合国力预计还会增长，它仍将是一个超级大国。其力量优势的减弱主要是由于其它国际战略力量的发展壮大。从经济力量上来看，根据国际统计资料(按官方汇率和国家货币购买力平价折合成美元计算)，90年代末，世界各大国在世界国内生产总值中所占比重分别为美国占21%，西欧占20%，中国占12。5%，日本占7%，俄罗斯占2。4%。俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所预测，到2015年，各国在世界国内生产总值中的比重将变为美国占18%，中国占16。5%，西欧占16%，日本占5。5%，俄罗斯占3%。根据这种预测，由于其它国际战略力量的实力增长，美国的综合国力优势将呈下降趋势。(二)欧盟将发展成美国的重要竞争对手。欧盟的总体经济实力已与美国不相上下，现在正朝着进一步一体化方向发展。德国官方人士估计，由于欧盟现在已拥有自己的货币并开始组建自己的军队，未来欧盟很有可能建成为拥有自己议会和中央政府的欧洲联邦，并将成为国际战略格局中仅次于美国的重要一极。关于建立欧洲联邦的目的，德国前外长菲舍尔说，欧洲人如不建立欧洲联邦，就"无法在经济和政治的全球竞争中占据一席之地"。法国前外长米德里更明确地表示，"欧洲应更多地摆脱美国的束缚"，以便"与美国人一起建立一个多极世界"。可以预计，未来的欧盟或欧洲联邦将不会听命于美国的"领导"，很有可能成为堪与美国分庭抗礼的竞争对手，对美国的霸权主义起到巨大的牵制作用。(三)俄罗斯有可能复兴成为一个重要的国际战略力量。在苏联解体后，俄罗斯经历了一个动荡时期，经济下滑，国力衰退，在国际上的影响力大大下降，但这只是暂时现象。过去德国和日本从战败到重新复兴只用了20多年时间。俄罗斯拥有辽阔的领土以及丰富的自然资源和人才资源，只要政策对头，措施得当，其复兴便大有希望。(四)印度有可能发展成为国际战略格局中新的一极。当前世界上，一些新兴的力量正在崛起，如印度，巴西等国。尤其是印度，这个拥有10亿人口的大国，过去长期在国际上无足轻重，现在则受到国际社会的普遍重视。最近10多年以来，印度已发展了自己的核武器和航天工业，在信息技术等高科技领域取得了令人瞩目的成就，其综合国力明显增强。随着其国力和国际影响力的进一步增长，未来印度发展成为国际战略格局中新的一极的可能性是很大的。若如此，国际战略格局将变得更多极化。(五)一些国家集团的国际影响力将进一步上升。自上个世纪70年代起，不少发展中国家的经济得到了迅速的发展，综合国力明显增强。而且，广大发展中国家已从实践中认识到，只有加强合作和联合，他们才能在国际政治和经济的竞争中赢得有利地位，维护自身的利益。可以预计，不仅现有的一些国家集团和国家联盟，如东盟，阿拉伯国家联盟，非洲联盟，南方共同市场，上海合作组织等，将会继续存在并得到加强，而且有可能形成新的国家集团或联盟。尤其值得注意的是，东亚地区的10+3机制将有可能发展成东亚区域合作组织，其成员国的综合经济实力堪与美国和欧盟相比，在地区和国际事务中具有重大影响力。

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