从交通经济学的观点看,交通基础设施的投资可分为什么

如题所述

本人认为交通和运输具有不同的含义，“交”具有连接、交叉、交汇的含义；“通”具有通达、接通的含义。交通是指连接通达的方式和设施(广义的交通甚至包括通信)，目前有铁路、公路、水运、航空、管道等五种交通方式，这五种交通方式需要有不同的交通基础设施。“运”具有搬运、移动的含义；“输”具有输送的含义，运输是人或物的空间位移。交通和运输是两个不同的概念，二者既相互联系又有不同的功能。交通设施是一种投资品，而运输则是无形的位移服务，但由于现代的运输活动都是在特定的交通设施上进行的，铁路运输要以轨道交通为基础，汽车运输则要在公路上进行，因此人们习惯于把二者联系在一起，统称交通运输。 　　然而运输活动在没有交通设施之前就已经存在，例如，居住在山洞中的古代先民们要把狩猎获得的猎物运回山洞，这种运输活动就不依赖于任何交通设施。运输活动实际上是区别动物和植物的重要标志，植物可以在某些固定的地理位置上生存，只要那里能够获得生存所必须的水分和阳光。但维持动物的生存需要更多的资源，而这些资源分布在不同的地理区域，只有通过运输活动才能获得所需要的资源。鸟类都有运输活动，它要把树枝运到树上搭窝。人和动物都要进行运输活动才能生存，运输活动从来就是人类生产和生活的一部分。人和动物的区别在于，人类能够建设交通基础设施和制造相应的交通工具来更有效率地进行运输活动。 　　没有交通基础设施的运输活动的成本必然是极为高昂的。在铁路、公路等现代交通运输方式出现以前，或在交通基础设施不发达的地区，运输成本极高，从而减少了人们的运输需求，人们的经济活动只能局限于极为狭小的地理空间之内，而且人们的大部分劳动要花费在与生产和生活有关的运输活动中。因此交通基础设施是一个国家或地区实现经济发展和摆脱贫困的基本前提。人类的经济史实际上就是通过不断的技术创新，创造出新的交通方式、发明新的交通工具、建设起新的交通基础设施，从而不断降低运输成本，不断扩大人们的经济活动空间的历史。 　　日本把交通基础设施作为国土的骨骼来进行建设，把交通系统比做人体的骨骼，这是一种很好的比喻。交通设施与工业、商业服务业和居住等土地使用的关系类似于人体的骨骼与人体不同脏器的关系，人体的骨骼支撑起所有的脏器和肉体。但这种比喻说明了静态的结构关系，不足以说明交通运输在经济中的动态作用。交通运输系统更类似于人体的血液循环系统，交通相当于人体的动脉血管、静脉血管和毛细血管组成的管道系统，即血液循环的交通基础设施；运输则相当于在血管中流动的血液，即在人体的各部分间实现养分、代谢废物和能量的位移。交通运输与国民经济的关系也类似于血液循环系统与人体不同组织的关系，血液循环系统维持着人体所有的脏器和组织的生存和活力，没有良好的血液循环系统，那部分人体组织就会坏死；同样某个地区没有良好的交通基础设施，该地区的经济就无法发展，人民就会陷于长期贫困之中。 　　从这个意义上来理解交通运输的涵义，交通与运输实际上涉及两类不同层次的问题，交通涉及交通方式的选择、交通基础设施建设，主要涉及国家政策、规划与投资问题；运输则是在现有交通设施的基础上如何进行运输活动等与企业经营有关的问题；二者既有区别又相互联系。运输的需要，或潜在的运输需求推动了交通设施建设和交通工具的创新。人们很难事先确定一个交通设施项目在建成以后的若干年能够产生多少运输需求，以及能否收回投资。交通基础设施建设投资比一般直接生产企业投资需要更大的投资额，几亿或十几亿的投资对一般工商企业来说是较大的投资项目，但对于铁路、公路、港口等交通基础设施项目来说动辄就要几十亿上百亿。交通设施投资面临相当大的投资风险，正因为如此，交通设施投资往往不是简单的企业市场行为，大规模交通设施建设一般要有国家政策或政府各种形式的支持。交通基础设施一旦形成，就改变了不同区域的可达性，从而改变了在不同区域进行生产和生活活动的运输费用和相对价格，继而导致人口分布和工商业活动在交通设施沿线重新分布，由此诱发出新的运输需求。因此从长期的观点考察问题，是交通基础设施和交通工具的创新诱发出运输需求，或者说，交通设施的供给创造出运输需求。 　　基于对交通和运输的这一理解，交通经济学与运输经济学有一定的联系，但又有区别。交通经济学研究交通与经济发展的关系，交通与市场规模、分工、规模经济之间的关系，交通与城市土地使用及城市形态的关系，交通方式选择与能源消耗结构及资源环境的关系，交通运输管理体制等有关问题。因此交通经济学不是部门经济学或产业经济学的一个分支，交通经济学是考虑了空间因素的一般经济学。如果把一个经济体比做人体，交通系统是该经济体的骨骼系统和血液循环系统，它支撑着各个部门和整体经济的运行。交通模式和交通结构的选择对经济具有全局性影响，其影响程度超过了金融货币系统，它直接影响着经济布局、产业结构和整体经济的生产率，存在着许多需要研究的重大问题。特别是对于发展中国家，有更多需要研究的问题，因为具有后发优势的国家存在着更多的选择可能性。

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