参公事业单位,顾名思义就是参照公务员管理事业单位,其在职人员使用的是事业编制,但不按照《事业单位人事管理条例》管理,而是执行《公务员法》,参照公务员享受职务与职级晋升,享受车补、年终绩效等福利待遇。因此,虽然编制性质不同,但参公人员与公务员基本没什么差别,都需要参加公考才能入职。
在类别上,参公事业单位有三种类型,分别是党委群团机关、行政执法事业单位、完全或主要行政类事业单位。
1、党委群团机关:是指所有的党委机关,和群团机关,包括省市县委、人大、政协机关办公室,团委、妇联、工会、科协、文联、残联,政法委、统战部、宣传部、组织部、纪委等。《公务员法》规定的公务员,是指在各级政府机关中,行使国家行政职权,执行国家公务的使用行政编制的工作人员。党委、群团机关职能和政府机构类似,同样使用行政编制,因而被定义为参照《公务员法》管理,被称为“参公人员”。
2、行政执法类事业单位:是指市县级以下行使行政执法权力的单位,由于行政机构数额限制,行政编制数额限制,这些单位被设置为使用事业编制的事业单位,承担行政执法权力。主要包括农业、交通、文化、国土、工商、环保、医疗卫生等部门下属的执法中心、执法大队、执法局、稽查局等。同样是参照《公务员法》管理的“参公事业单位”“参公人员”。
3、行政类事业单位:行政类事业单位中,根据承担行政职能的多少,被划分为完全、主要、部分三类承担行政职能的事业单位。行政执法就是典型的完全承担行政职能的事业单位。其他完全和主要承担行政职能的事业单位,也有一部分被陆续审批成为参公事业单位。完全类主要是指一些原本对应省市应该被设置为行政部门的事业单位,因县区行政部门数额限制,被设为事业单位的,例如林业局、环保局、信访局等;还有一些事业单位,其主要职能是行政职能,只承担部分公益服务职能,例如国资局、档案局、招商局、畜牧兽医局、农机局、非税局、农综办、规划局、房管局、老龄办、救助管理局、社保局、就业局等。这类参公事业单位,各地审批进展不同,是否参公不是完全相同。
另外参公事业单位作为一种特殊的事业单位,具有一定的特点,主要表现为其与行政机关和一般事业单位的区别和联系。
对于参公事业单位和行政机关来说,二者编制管理不同,但是实行相同的人事管理制度,即公务员制度。原则上,我国公共部门根据不同的编制类型实行不同的人事制度,行政编制人员实行公务员管理制度,事业编制人员实行事业单位人事管理制度。然而,参公事业单位就是我国编制管理和人事制度管理中存在的一个例外,也就是说,参照公务员管理事业单位的工作人员其编制仍然在事业编制序列,然而却按照公务员管理办法进行管理。
《参照〈中华人民共和国公务员法〉管理的单位审批办法》第6条规定,实行参照管理的单位,应当参照《〈中华人民共和国公务员法〉实施方案》对人员进行登记、确定职务与级别、套改工资,并参照公务员法及其配套政策法规的规定,对单位内除工勤人员以外的工作人员进行管理。参照管理的单位不实行事业单位的专业技术职务、工资、奖金等人事管理制度。另外,虽然参公事业单位和行政机关都实行公务员制度,但是一般来说,行政机关的工作人员被称为“公务员”,而参公事业单位的工作人员被称为“参公人员”。
什么是参公事业单位
参公事业单位就是参照公务员法管理的事业单位及人员。具体分析如下:1、能参公的事业单位包括参照公务员法管理的事业单位和参照公务员法管理的社团机关两大类;2、参公就是指该单位的人员参照公务员管理,参公单位的性质是属于事业外,但其内部的人员编制、经费渠道、人员管理等,均与公务员类同;3、参照公务...
什么是参公单位
参公单位是指参照公务员法管理的事业单位。这些单位的工作性质和公务员相似,因此被纳入参照公务员法管理的范围。具体来说,参公单位包括两类:一类是参照公务员法管理的群团机关,如共青团、妇联、工会等群众团体;另一类是参照公务员法管理的事业单位,如气象局、地震局、银保监会等。这些单位的工作职责和公务...
哪些单位属于是参公事业单位
在类别上,参公事业单位有三种:党委群团组织、行政类事业单位和行政执法事业单位。1、党委群团机关:是指所有的党委机关,和群团机关,包括省市县委、人大、政协机关办公室,团委、妇联、工会、科协、文联、残联,政法委、统战部、宣传部、组织部、纪委等。《公务员法》规定的公务员,是指在各级政府机关中...
参公事业单位有哪些具体单位
参公事业单位主要有三大类:党委下属事业单位和群团参公事业单位、行政执法类参公事业单位、行政类参公事业单位。免费领取考试资料 党委下属事业单位和群团参公事业单位主要包括工会、妇联、团委、残联、文联、科协、党校和档案局等单位;行政执法类参公事业单位主要包括交通局的交通执法,农业局的农业执法,卫计委...
参照公务员法管理的事业单位有哪些
在类别上,参公事业单位有三种:党委群团组织、行政类事业单位和行政执法事业单位。1.党委下属事业单位:各级别党校、档案局、政策研究室。群团组织:工会、妇联、团委、文联、残联、台联、友协、科协、红十字会等。2.行政类事业单位:地震局、气象局、银保监会、证监会、国家统计局调查队、水委会、机关...
参公事业编有哪些单位
根据辽宁省县区行政执法改革试点,行政执法综合中心依然是事业单位,取消了参公属性,已经参公的人员参公身份和待遇保留。但由于单位已经不参公,个人身份参否长久保留,情况并不乐观。三、党委的下属事业单位和群团参公 党委的下属事业单位参公,是指党校和档案局之类的参公事业单位,使用事业编制,参公管理。
参公事业编有哪些单位
1、教育事业单位:包括本科院校、高等专科学校、中等专业学校、职业技术学校、普通高中、普通初中和小学、幼儿园、特殊教育学校单位等。2、科学研究事业单位:包括自然科学研究单位、社会科学研究单位、综合科学研究单位单位等。3、新闻出版事业单位:包括新闻传播单位、报社、出版社、音像出版社、杂志社、编辑...
什么是参公事业单位
参公事业单位全称是:参照公务员法管理的事业单位,是事业单位的一种。参公单位一般是公务员单位的下级单位或者执法机构,其管理制度参照公务员法管理,但人员属于事业编制,而不是公务员编制。待遇与公务员一样的,但是有时还是会被其他单位看成是事业编或者不是公务员。参公事业编有哪些单位参公事业编有不少...
参公事业单位有哪些
参公事业单位具体包括以下几类单位:1. 党委下属事业单位和群团参公事业单位:这类单位包括工会、妇联、团委、残联、文联、科协、党校和档案局等。2. 行政执法类参公事业单位:涉及单位包括交通局的交通执法、农业局的农业执法、卫计委的卫生监督执法、国土局的国土清理执法、环保局的环保执法等。3. 行政类...
参照公务员法管理的事业单位有哪些
参照公务员法管理的事业单位主要包括两类:一是参照管理群团机关,如团委、科协、妇联等人民(群众)团体,因其使用的行政编制,但无具体行政职能,因此称为参照管理群团机关,在职在编人员属于参照管理群团机关工作人员;二是参照管理事业单位是指按照公务员法及其配套法规的规定,参照公务员法及其配套法规管理的...