1、坚持走新型工业化道路，促进我市经济又好又快发展。一是努力支持经济结构调整。大力支持国有企业改革，努力筹措国有企业改革资金。积极推进新型工业化进程，大力促进园区发展。大力促进产业集群发展，落实好各项财税优惠政策。着力推动第三产业发展，重点支持生产服务型产业、旅游业等做大做强。二是积极支持提高自主创新能力。加大对科技进步和知识产权保护的投入力度，重点支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究、农业科学技术研究以及农业科技推广体系建设。三是改革和完善财政扶持方式，发挥好财政资金和政策的“乘数效应”。进一步加大财政投入，积极整合各类专项资金。抓住新企业所得税法实施、增值税转型的契机，充分运用好关税政策，完善财税优惠政策，为企业发展提供良好环境。
2、加强对社会主义新农村建设的支持力度，巩固和强化农业基础地位。一是加大对农村基础设施建设的投入力度。继续扩大财政对农村基础设施建设的投入规模，切实改善农村生产生活条件。二是积极支持发展现代农业。加大农业综合开发力度，提高农业综合生产能力。大力发展农产品物流业和服务业，健全农产品流通市场体系。建立和完善农业科技推广体系，提高农业产业的科技水平。三是建立健全动植物防疫体系。进一步支持农产品质量安全体系建设，提高农产品质量安全水平。四是完善支农惠农政策体系。加大对支农惠农政策落实的督查督办，确保政策的实惠不折不扣地落实到农民身上。
3、坚持公共服务均等化，维护社会安全稳定，保障民生民力。一是优先发展教育。加大财政对教育的投入，逐步把义务教育全面纳入财政保障范围，重点支持农村中小学危房改造、寄宿制学校建设以及城区教育结构调整。二是支持完善覆盖城乡居民的社会保障体系。支持完善基本养老保险、工伤保险、失业保险等社会保险制度。完善困难救助体系，增加对城乡低保的投入，逐步扩大农村低保范围和提高低保补差标准。坚持实施积极的就业政策，进一步完善和落实好就业再就业税费优惠、财政补贴等财税政策措施，帮助下岗失业人员和零就业家庭解决就业困难。三是支持完善基本医疗制度。要大力推行城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度，逐步提高补助标准，积极扩大实施范围，逐步实现对全体社会成员的无缝覆盖。支持乡镇卫生院和村级卫生室建设。四是积极支持计划生育事业发展。五是支持解决城乡居民住房困难问题。
4、坚持以财政改革为统领，促进财政管理水平的提升。一是深化预算管理制度改革，增强预算管理的科学性。积极推行综合财政预算，加大部门综合预算资金统筹力度。二是积极推进公务消费改革。大力推行公务卡制度以及公务用车定点维修、定点加油和定点保险制度。三是深化政府采购改革。不断扩大政府采购的规模和范围，进一步加大对政府采购改革的宣传力度，完善政府采购的制度和监管机制。四是积极推进国库集中支付改革和“金财工程”建设，利用现代化科技手段加强支出管理，确保财政资金运行的安全、有效、规范和到位。
2、加强对社会主义新农村建设的支持力度，巩固和强化农业基础地位。一是加大对农村基础设施建设的投入力度。继续扩大财政对农村基础设施建设的投入规模，切实改善农村生产生活条件。二是积极支持发展现代农业。加大农业综合开发力度，提高农业综合生产能力。大力发展农产品物流业和服务业，健全农产品流通市场体系。建立和完善农业科技推广体系，提高农业产业的科技水平。三是建立健全动植物防疫体系。进一步支持农产品质量安全体系建设，提高农产品质量安全水平。四是完善支农惠农政策体系。加大对支农惠农政策落实的督查督办，确保政策的实惠不折不扣地落实到农民身上。
3、坚持公共服务均等化，维护社会安全稳定，保障民生民力。一是优先发展教育。加大财政对教育的投入，逐步把义务教育全面纳入财政保障范围，重点支持农村中小学危房改造、寄宿制学校建设以及城区教育结构调整。二是支持完善覆盖城乡居民的社会保障体系。支持完善基本养老保险、工伤保险、失业保险等社会保险制度。完善困难救助体系，增加对城乡低保的投入，逐步扩大农村低保范围和提高低保补差标准。坚持实施积极的就业政策，进一步完善和落实好就业再就业税费优惠、财政补贴等财税政策措施，帮助下岗失业人员和零就业家庭解决就业困难。三是支持完善基本医疗制度。要大力推行城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度，逐步提高补助标准，积极扩大实施范围，逐步实现对全体社会成员的无缝覆盖。支持乡镇卫生院和村级卫生室建设。四是积极支持计划生育事业发展。五是支持解决城乡居民住房困难问题。
4、坚持以财政改革为统领，促进财政管理水平的提升。一是深化预算管理制度改革，增强预算管理的科学性。积极推行综合财政预算，加大部门综合预算资金统筹力度。二是积极推进公务消费改革。大力推行公务卡制度以及公务用车定点维修、定点加油和定点保险制度。三是深化政府采购改革。不断扩大政府采购的规模和范围，进一步加大对政府采购改革的宣传力度，完善政府采购的制度和监管机制。四是积极推进国库集中支付改革和“金财工程”建设，利用现代化科技手段加强支出管理，确保财政资金运行的安全、有效、规范和到位。
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