对违章建筑行政处罚不受时效限制。
1.《行政处罚法》第29条规定了行政处罚的时效限制,“违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限,从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。”这条规定的立法原意是美好的,它一方面规定了行政机关必须提高行政处罚的效率,另一方面保护了当事人的合法权益,限制其处罚权的滥用。但是这条规定在立法表述和实际运用中存在着很多问题。一是“发现”一词使得行政机关在行使处罚权时由被动变主动,只要违法行为在两年内被发现,什么时候处罚行政机关说了算。二是起算点的问题,这也是我不太明白的地方。 比如,一个人违章建筑,未办理任何施工等许可证明,等到过了两年期限后,被行政机关发现,拟作出处罚。
2.《行政处罚法》第二十九条规定,起算点是违法行为终了之日起计算,因为经过两年,显然已过了处罚的时效。 二是应该处罚,因为违章建筑一直存在,所以就被视为违法行为没有终了,除非违法人哪一天偷偷拆除。但是也有人提出反对意见,认为此处把违法行为和违法结果混为一谈,如果说违章建筑是一种违法行为继续状态存在的形式的话,那么《行政处罚法》的追溯期的起止时间就没有止境了,这不符合法,也偏离了法律正义的客观需求,这种行政处罚的严厉程度已经和对社会最具破坏力的犯罪行为的惩罚限度相等同,这是不可思议的。所以,违章建筑只是一个物化了的违法行为的结果,而不是违法行为本身,违章建筑的存在并不是违法行为的继续或连续状态,除非该违章建筑在不停地改建或扩建当中。实际操作中,行政部门往往是这么认定的:违章建筑存在的属性,即当其对规划产生影响时,就存在了这一属性。
3.《城市规划法》的规定,对违章建筑的处理要考虑到两个因素,一是建设行为,二是建设结果对规划的影响。
4.最高法院行政庭在《关于对〈中华人民共和国城市规划法〉第40条如何适用的答复》((1995)法行字第15号)中明确回答:“违反城市规划的行为人其违法行为是否属于‘严重影响城市规划’,应从其违法行为的性质和后果来确认。” 所以,行政部门认为,若当事人所建设的建筑物不符合规划,违章建筑对规划的影响就始终存在,则应视为持继状态。这一点在涉及数个违法行为所建造的违章建筑中尤为明显。如在公路红线控制区内的违章建筑,水利工程中管理范围内的违章建筑,其存在就是对道路的交通安全、水利安全的影响,这显然也是一种持续的状态。”
违法建筑处罚时效
法律主观:对违章建筑行政处罚不受时效限制。1.《行政处罚法》第29条规定了行政处罚的时效限制,“违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。违法建筑行政处罚法律另有规定的除外。前款规定的期限,从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。”这条规定的立法...
违建有时效要求吗
法律分析:没有。当事人所建设的建筑物不符合规划,违章建筑对规划的影响就始终存在,则应视为持继状态,所以对于违章建筑的处罚时效没有限制。法律依据:《中华人民共和国行政处罚法》 第三十六条 违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限...
行政处罚法29条违章建筑的追责时效是多久
《中华人民共和国行政处罚法》第29条当中规定的对违章建筑的追责时效是两年,行政单位应该在发现违章建筑以后的两年之内根据法律规定对其进行处罚,不过,有些违法行为如果是处于连续状态的,追责时效是从违法行为终止以后开始计算的。 一、行政处罚法29条违章建筑的追责时效是多久?根据《中华人民共和国行政...
违建追诉期过了会受到行政处罚吗?
根据我国《行政处罚法》规定:违法建筑行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚,法律另有规定的除外。但是违建诉讼期还是有很多该注意的地方。 一、违建追诉期过了会受到行政处罚吗《行政处罚法》第29条规定了行政处罚的时效*,“违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。
违建房子的行政处罚期是多久
违建房子的行政处罚期,主要根据《行政处罚法》中的相关规定。通常情况下,违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。但法律另有特殊规定的除外。这个二年的期限,是从违法行为发生之日起开始计算。如果违法行为存在连续或持续的状态,则从这种状态结束之日开始计算。因此,对于违建房子而言,如果在...
哪年的违建可不拆
法律分析:不论多长时间违章建筑都不能成为合法建筑,所以违章建筑物是可以随时拆除的。对行政处罚的时效限制,违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。法律依据:《中华人民共和国土地管理法》 第八十三条 依照本法规定,责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施...
违章建筑多少年不拆就合法了
违法行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。”有些老百姓认为,违建几年后就不能拆了,来源于《行政处罚法》第三十六条说的,违法建筑超过2年就不再处罚,当然就不能被强拆了。实际上,上述条款规定的2年时效,是指违法建筑作为持续性的违法行为,应当从违建自行拆除之日开始计算。
违建拆除是不是有一个时限规定?超过两年就不会拆违了?
于是他们理所当然地认为,只要违章建筑超过两年就不应当进行处罚了,在拆迁过程中就可以和合法建筑一样,可以获得补偿。即明拆迁律师提醒大家:这种说法是不对的,该条规定的行政处罚一般指的是罚款,而违章建筑是要走拆除程序的。根据《行政处罚法》第二十九条第二款规定:前款规定的期限,从违法行为发生...
违章建筑多少年不拆就合法了
违章建筑多少年不拆就合法了:违章建筑不管使用多长时间都不能变成合法建筑,因此对违章建筑进行处罚的时效性是五年。根据《行政处罚法》第三十六条规定:违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延长至五年。 法律另有规定的除外。 前款规定...
违建行政处罚时效多长时间
一、违建行政处罚时效多长时间 由于违章建筑一直存在,属于违法行为有继续状态的情形,处罚时效应从行为终了之日起计算,所以只要违法建筑没有被拆除,任何时间被发现都可以进行行政处罚。 《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条 违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外...