北京汽车摇号是什么意思

关于以家庭为单位摇号的建议

自2011年摇号以来，面对摇号政策的不合理和公众质疑，交通委的官员于2012年开始就承诺以家庭为摇号。可是到了目前已6年多，一直没有研究出结果。一说是家庭无法界定，二说是需要多部门配合，三说是数据不全面、不共享。不知道是能力问题还是在推诿。

究竟难在哪？我个人认为是难在思想，难在不为，难在不敢动既得利益者的蛋糕（解决现有多车家庭的存量）。

今天我就来帮政府出出主意，供领导们探讨、批评和完善，以争取尽早解决拥堵和刚性用车需求。

其实根本不用摇号。

界定分配标准。

1、一家一车。一部小客车普遍荷载人数是5人，也就是一部车可以为5个人服务（家庭轿车本身就是应急使用，不能确保1人1车），超过6个人的家庭才可以购买第2部车。

2、1人2部车以上，指标强行收回（或可自愿迁出）。因购车不再受限，买卖也就失去了意义（当然可以带牌卖给没车的家庭）。

3、外地号牌可以继续实行每年84天进京权。（本地人不再上外地牌照）

二、家庭界定。

1、以户口本为基本依据，户口本内人员直接认定为家庭成员（本内人员不同意的，需要提供公证过的声明）。非户口本内人员同意被车主申报为家庭成员的，需要公证书加以证明。凡是被车主申报过为家庭成员的，不再具有被其他家庭申报的资格。以后该家庭如申请分户，那减少原车主家庭成员人数。（此工作结合车辆年审进行，所有相关公证车管部门可以网上查询，公安户籍车管所也能查询，即使不查询也不影响结果，还有审验把关。）6年以内新车只审验家庭人口，新车两年一审（免检）政策不受影响。

2、一个住址只允许按照一个家庭办理（有分户意愿的自己去申请或是购买房屋）。

3、集体户（怪胎）不再允许申请购买。

2和3两种情况在现今可以通过公租房、廉租房、共有产权房住址解决。如果连廉租房都住不起还买什么车？

单位界定。

主要根据企业职工人数、人均纳税额、所在位置界定。

二环内人均纳税额在1万元以下的，每100人配置1个指标（不含大客车），人均纳税额在1—5万的，可以根据系数调整，如乘以1.2。

2—3环人均纳税额在1万元以下的，每90人配置1个指标；

3—4环人均纳税额在1万元以下的，每70人配置1个指标；

4—5环人均纳税额在1万元以下的，每60人配置1个指标；

5—6环人均纳税额在1万元以下的，每50人配置1个指标；

6环以外人均纳税额在1万元以下的，每30人配置1个指标。

企业主以家庭为单位购过车的，减少相应指标。有利于城市疏解，减小主城区压力。

四、公共服务机构政府拥有决定权（忽略）

五、收取资源占用税。因为号牌（实际是道路资源）是大家共有的，每个人都有使用权。所以按照1部车服务5人，每年可收取1000元资源占用费（相对于不买车家庭适当意思意思）； 1部车服务4人，每年收取2000元（翻倍）资源占用费；1部车服务3人（2016年1月1日前独生子女按2人计算），每年收取4000元资源占用费；1部车服务2人，每年收取8000元资源占用费；按照1部车服务1人，每年收取16000元资源占用费（1人完全可以坐公交，急诊有病是开不了车的）。这样的措施就是保证资源利用最大化，还防止为多占资源而假离婚、假分户。

同时，根据车辆注册信息所在位置逐次递减资源占用税。例如3环以内100%；3—4环80%，4—5环70%，5—6环60%，6环以外50%。

六、收取拥堵费。注册地在3—4环进入2环的，每天收取10元；注册地在4—5环进入二环的，收取20元，进入3—4环收取10元；以此类推。

六、关于环保。

1、油车每车按服务人口与排量计算排污费。如2.0排量四人用，用2.0除以4为0.5，即每年交排污费5000元。如1.6排量四人用，用1.6除以4为0.4，即每年交排污费4000元。此项计算可结合排放标准调整，调动人们换车的积极性，降低污染源。

2、电车是按现行环保标准（究竟是否环保待实践检验，五年后报废的电池是个大问题），可以免收资源占用税和排污费。

全市如果都是电车，充电将是个大问题。

大货车可以依据排量、排放标准和净载货数量折算，但因其是柴油，可适当增加系数。

七、收取的资源占用费使用。用于公共交通建设和乘坐公交人员的补贴。北京原住民大概在1360万，按照3—4口人一户，大概300万左右，外来人口700万，按照2-3人每户计，大概300万，有很多不符合条件的户。本市老年家庭也不会购买，再加上税费的影响，家庭车辆总数不会超过400万。企业车辆因为家庭购买后，再买公车的微乎其微。

上述建议的优势：

可避免以驾驶证为单位造成的全民学驾驶、全民摇号的弊端。

避免买卖车牌、出租车牌的投机现象。

避免摇号政策带来的不公。

减少车辆总数，彻底解决拥堵和环保的压力。

通过换车刺激低迷的经济，同时减少政府置换补贴。

解决了为了规避限号一人买多车。

解决了财政大幅度补助公交的资金来源，可以实现不购车家庭免费乘坐（老年人、残疾人把原来的福利货币化发给个人）

实现依法治理而不是临时政策治理。

为房产资源按人均标准征税提供示范性案例。

举个例子：

假如1个家庭3口人，比较富裕，买了三套房分成三户，每人买一辆车，每年不仅要承担保养维护费用，还要支付3万多元的税费，三辆车就是近10万元，这才是市场化管理。

想买车没号的都转发吧，或许有说话管用的人同情咱们。