分税制的实质主要表现为：按照税种划分税权，分级管理。其中，税权是管理涉税事宜的所有权利的统称，主要包括税法立法权、权和执法权。其中，执法权主要包括税收组织征收管理权、税款所有权(支配权)。所以，分税制财政管理体制的实质，就是通过对不同税种的立法权、权、执法权在中央和地方进行分配，以求实现事权同财权的统一。
一般来说，完善的分税制要求中央和地方根据自己的事权自主地决定所辖的税种。中央和地方有权根据自己的事权自主决定税法的立法、、执法事宜；划归地方征管的地方税税种，地方可以因地制宜、因时制宜地决定立法、开征、停征、减税、免税，确定税率和征收范围。
实行分税制，必须保证中央与地方都享有一定的、独立的税收立法权。能否独立行使立法权，是确定分税制能否成立的关键。如果作为分税制一方的没有税法的独立立法权限，分税制就不能确立。
事权和支出范围越位。
目前实施的分税制没有重新界定职能，各级事权维持不甚明确的格局，存在越位与错位的现象，事权的错位与越位导致财政支出范围的错位与越位。
2.部分财政收入划分不合理。税收收入没有严格划分为中央税、地方税、共享税并依此确定应属何级财政收入，存在按隶属关系划分所得税的不规范做法。一些应为中央税的税种，如所得税被定为地方税。地方各级间按税种划分收入未落实。
3.地方税收体系不健全。目前，地方税种除营业税、所得税外，均为小额税种，县、乡级财政无稳定的税收来源，收入不稳定。地方税种的管理权限高度集中在中央，地方对地方税种的管理权限过小。
4.省以下分税制财政管理体制不够完善。主要是地方各级间较少实行按事权划分财政收支的分权式财政管理体制。县级财政没有独立的税种收入，财政收入无保障。
5.转移支付不规范。中国现行转移支付制度存在一些缺陷：间财政资金分配因保留包干制下的上解、补助办法，基本格局未变；采用基数法实行税收返还不合理；中央对地方专项补助发放的条件、程序、使用管理无法可依；地方之间如何转移支付不明确。
分税制对我国政治经济产生了怎样的影响
三、实行分税制后，凡对地方不利的部分，也都引起了不满，但只能执行。一些农村地区财政入不敷出，农业税是地方税种，农村还实施三提五统（村提留乡统筹，由农民出），在不少财政拮据的地方，除这两项税费外，还发生了许多摊派现象。在一些烟区（烤烟税烟区地方税大税），还出现了“少交烟一百斤...
分税制对我国政治经济产生了怎样的影响
3.地方税收体系不健全。目前，地方税种除营业税、所得税外，均为小额税种，县、乡级财政无稳定的税收来源，收入不稳定。地方税种的管理权限高度集中在中央，地方对地方税种的管理权限过小。4.省以下分税制财政管理体制不够完善。主要是地方各级间较少实行按事权划分财政收支的分权式财政管理体制。县级财政...
如何看待我国的分税制改革
实行分税制，可以更好地加强税收管理，调动地方积极性。 分税制是指在国家各级政府之间明确划分事权及支出范围的基础上，按照事权和分税制财权相统一的原则，结合税种的特性，划分中央与地方的税收管理权限和税收收入，并辅之以补助制的预算管理体制模式，是符合市场经济原则和公共财政理论要求的，这是市场经...
简述分税制的内容以及实行分税制对我国的意义?
所以说，这是国家统一、经济发展、长治久安的需要。我国1981年时，中央收入占全国财政收入的57%左右，1992年下降到38.6%，11年下降越来越严重，财政赤字由20世纪80年代初期的每年20多亿元发展到实行“分税制”以前的200多亿元，如果把债务收入包括在内，实际上是近900亿元的赤字。这种状况如果不改变，宏...
分税制改革的意义
其一，分税制是中央实施宏观管理政策的财力保证。建立两个税收管理体系，理顺中央与地方的分配关系，从而奠定了财力分配的基本格局。中央税收占主导地位，国家容易集中财力，解决重大社会经济问题，稳定全局。中央对地方实行不同形式的补助金制度，既可以掌握地方政府的支出范围和财力配置方向的主动权，保证中央...
实行“分税制”财政管理体制有哪些优点
分税制克服了包干制、分成制的缺陷，是一种较理想的财政管理体制，符合我国政治体制和经济体制的要求。1.分税制根据事权与财权相结合的原则划分中央和地方财政收支范围，具有合理性和稳定性。 2.分税制划分税种的方法比较科学。在税种划分的依据上，改变按企业行政隶属关系划分税收收入的办法，依据税的特征...
分税制财政管理体制法特点
首先，分税制根据事权与财权相结合的原则划分中央和地方财政收支范围，其合理性与稳定性显著，满足了我国政治体制与经济体制的要求。其次，分税制在税种划分上更加科学。它改变按企业行政隶属关系划分税收收入的办法，而是依据税的特征、受益和便利原则划分税源。同时，它以划分税源为主，改变了总额分成的办法...
什么是分税制财政管理体制法
分税制克服了包干制、分成制的缺陷,是一种较理想的财政管理体制,符合我国政治体制和经济体制的要求。1.分税制根据事权与财权相结合的原则划分中央和地方财政收支范围,具有合理性和稳定性。2.分税制划分税种的方法比较科学。在税种划分的依据上,改变按企业行政隶属关系划分税收收入的办法,依据税的特征、受益和便利原则...
分税制财政管理体制相关特点
分税制财政管理体制是一种经过改良的财政管理模式，旨在解决包干制和分成制存在的问题，符合我国政治和经济体制的特点。其核心原则是事权与财权的合理结合，保证了财政收支范围的划分具有合理性和稳定性。首先，分税制通过科学的税种划分方法，突破了过去的行政隶属关系限制。它依据税种的特性、受益情况和征收...
分税制的宪政意义是什么
jq无处不在啊~
