既然《合同法》规定：承诺生效（如中标通知书到达中标人）时合同成立，为什么还要签订合同书？

到底是承诺生效成合同成立，还是签订好合同书时合同成立？

招标文件中还有一些方面没有涉及到，需要补充完善一下；另一方面，合同法规定271条：建筑工程合同是要示合同应当采用书面形式。

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