(一)主要证据不足
食品卫生监督员对某食品生产或经营企业进行执法监督时，认为该生产企业或经营单位有作为违法行为，要采取行政处罚，予以罚款处理，采用了罚款这种具体行政行为，但是没有收集违法证据，或者证据不充分，这种具体行政行为就是违法的表现形式。
[二)适用法律、法规错误
适用法律、法规错误，这类事例在一些行政处罚决定书写的档案中，经常可以看到，在监督记录中描述的所谓违法事实，从《食品卫生法》中找不到相应违法条款，在法规中也没有。实际上就是没有违法的法律依据。就是俗语说的：“犯了那条法不知道。”监督员只管记录事实，不知道这事实是违反《食品卫生法》中或法规中的哪一条。就随便牵强附会的安了一条，结果一审查，是错误的适用法律，这种情况也是常见的。
[三)违反法定程序
食品卫生监督员在执法监督过程中，没有按法定程序执法监督。如食品卫生监督员判定某食品经营单位商品质量不符合卫生标准要求，予以没收或销毁的行政处罚，但是，监督员在采样时没有按法定的随机抽样原则进行，只是从大宗商品中选择几个变质的样品作的检验，不能代表大宗商品质量。对方对没收或销毁的行政处罚不服，就提起诉讼，经人民法院审查，监督员采样违反法定程序，其行政行为是违法的。
(四)超越职权
超越职权，也叫越权执法。这样越权执法行为，在《食品卫生法)颁布实施的几年中，不少地方食品卫生监督机构在执行违法处罚时，在处罚决定中，常有越权执法字样。如买卖双方食品变质的处罚过程中，处罚决定常有这样字样：“卖方承担买方的经济损失。”这种决定，不仅是监督机构的越权执法，而且把监督机构置于双方经济纠纷中去。监督机构的这种判决是不具备法律效力的，实际上是行政行为的违法表现。又如罚款处罚。罚款是《食品卫生法》授权的行政处罚权，但有的行政处罚决定中，有越权执法字样，写“罚当月奖金，降一级工资，撤销行政职务”等越权字样。食品卫生监督机构只有罚款权，没有涉及奖金和工资权。更没有撤销行政职务的权力。监督记录的这种字样实质都是行政行为的违法。
(五)滥用职权
滥用职权在食品卫生监督实践中，也经常有所发生。本不是监督机构的职能范围，硬要进行监督管理，或者对菜农索办卫生许可证和健康证，借故勒索。这就是滥用职权的一种表现形式。
(六)依法应当作为而不作为
食品卫生监督机构，依照法律要求应该给食品生产经营者办理卫生许可证和健康证。 而具体执行人员长期拖延不力、，或不正面答复，或拒绝不办。这种行为就是食品卫生监督机构依法应当作为而不作为的表现。
上述这六种表现形式，就是行政行为违法的具体表现。对于违法的具体行政行为，可以提起行政诉讼。
一,确凿的事实证据,即行政相对人有违法行为,即有偷盗行为,否则是不合法,即没有违法行为而罚款.
二,适用依据正确,是依治安管理处罚法作出的,而不能依刑法或其他法对此行为处罚.
三,符合法宝程序,即按程序步骤进行,每步都合法,如要有处罚决定书,有的进行处罚还要进行听证.否则就是不合法.\
四,权限合法,即行政机关有权作此处罚,否则是违法,如罚款超过法定数额.
五,目的合法,不能借形式合法的行政行为进行滥用职权的行为.
行政行为不合法的表现形式有哪些
3. 违反法定程序 若监督员在采样或执行行政处罚时未遵循法定程序，如未随机抽样或未按法规要求进行，则其行政行为属违法。4. 超越职权 监督机构在执行处罚时，若作出的决定超出了其法定权限，如涉及经济赔偿或人事处分等非监督职能范围的决定，则构成越权执法。5. 滥用职权 监督员在执行职责时，若采取...
行政行为不合法的表现形式有哪些
食品卫生监督机构，依照法律要求应该给食品生产经营者办理卫生许可证和健康证。 而具体执行人员长期拖延不力、，或不正面答复，或拒绝不办。这种行为就是食品卫生监督机构依法应当作为而不作为的表现。上述这六种表现形式，就是行政行为违法的具体表现。对于违法的具体行政行为，可以提起行政诉讼。参考资料：ht...
行政不作为形式有哪些?
行政不作为的表现形式包括行政机关没有正当的理由不受理行政相对人的申请，对于行政相对人的人身权、财产权需要保护的时候，没有履行保护义务，不履行行政合同中的合同义务等等都属于行政机关行政不作为的表现形式。 一、行政不作为形式有哪些?通过对近几年来我院审理的行政不作为案件分析，行政不作为的主...
行政行为无效的几种情形
1.行为主体有重大明显违法情形，2.行政行为内容存在重大、明显违法，3.行政行为程序上存在重大明显违法或极不正当，违反最低限度的程序规定 4.行政行为形式上存在重大明显缺陷。1、行为主体有重大明显违法情形。第一，合法的具体行政行为的行为主体应当具备行政主体资格，这里所说的资格是形式上的资格，并非...
行政不作为乱作为有哪些主要表现形式?
行政不作为乱作为的主要表现形式包括对依法进行相关行政案件的申请，对于相对人并不理睬不予答复，还有就是依照职权来进行申请的行政案件当中申请，对人身权和财产权进行保护的状况之下也不予回复，还有一种是胡乱的进行相关的恢复。 一、行政不作为乱作为有哪些主要表现形式?1、在依申请的行政案件中，对...
根据行政行为的要件,举例说明我国当前行政行为不合法的表现形式
而不能依刑法或其他法对此行为处罚.三,符合法宝程序,即按程序步骤进行,每步都合法,如要有处罚决定书,有的进行处罚还要进行听证.否则就是不合法.\\ 四,权限合法,即行政机关有权作此处罚,否则是违法,如罚款超过法定数额.五,目的合法,不能借形式合法的行政行为进行滥用职权的行为.
什么是无效行政行为,有哪些具体表现形式。
1、无行政主体资格的；2、越权的 二、行政行为内容存在重大、明显违法：例如：受胁迫、串通的、证据不足、事实不清 三、行政行为程序上存在重大明显违法或极不正当，违反最低限度的程序规定：程序违法、裁量限度 四、行政行为形式上存在重大明显缺陷：如未加盖公章的 五、其他：超过时效的行政处罚决定 ...
行政违法行为有哪些
四根据违法的形式可以分为：（1）作为行政违法，积极地作出行政法律规范所禁止的行为，（2）不作为行政违法，表现为拒不作出行政法规范所要求的行为。【法律依据】：《中华人民共和国行政诉讼法》第一条：为保证人民法院公正、及时审理行政案件，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政...
行政程序违法有哪些表现?
行政行为的执行必须遵循法定形式。若未采取法定形式，或采取了法律禁止的形式，将构成程序违法。随着行政法的完善，对行政行为法定形式的要求越来越严格，以监督行政主体的执法行为，保护相对方的合法权益。然而，我国行政法规建设起步较晚，法律意识不足，导致违法现象时有发生。四、时限违法 行政行为的执行...
行政不作为情形具体有哪些
一、行政不作为情形具体有哪些1、第一种表现是最初应当作为的行政机关不作为，特定相对人不服，申请复议机关复议，复议机关逾期不复议。对于两级机关不作为的行政行为，相对人不服应当对最初应当作为的行政机关的不作为行政行为提起诉讼。因为复议机关对最初应当作为的行政机关的不作为行政行为的默认和维持...
