不要撤诉。公安机关不给立案正确，因为有借条不好确定对方诈骗，但可以给你出一个说明为什么不给立案和欠款人失踪的情况，那这个说明要求法院公告送达法律文书依法审理作出判决，然后想办法执行。也可以找基层组织出证明证明欠款人失踪的事实，要求法院公告送达。
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第1个回答 2010-07-13
这个可以公告送达、缺席审判，关键是欠款人的身份信息（身份证啊）你有没有？没有的话法院也不好轻易的立案。劝你带着全部的证据材料去咨询一下律师。
第2个回答 2010-07-13
法院建议你撤诉是正确的。
第3个回答 2010-07-13
纵容犯罪是正确的
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