三农”问题,推动社会主义新农村建设具有十分重要的意义。
改革开放以来,我国广大农村发生了深刻变化。农村基层行政权力运行实现了由“政社合一”向党组织主导与村民自治相结合的转变,广大农民获得了经济自主权;农村社会结构从单一利益主体向多元利益主体转变,农民开始分化为不同的阶层和利益群体;从所有制结构来看,农村经济已经实现了从单一的集体经济向多种经济形式并存的转变,既有集体经济、个体经营、农村合作制,又有中外合资、合作的经济实体;从经济运行体制来看,农村经济已经完成了从一元化的计划经济体制向多元化的市场经济体制的转变;从农业的生产方式来看,农业生产逐步由传统农业向信息农业、现代农业转变;从农业的经营方式来看,广大农村逐步实现了由以种植为主的“小农业”向种植、养殖、打工、经商、创办实业等综合经营的“大农业”转变。
市场经济的发展使农村基层党组织建设面临许多新情况和新问题。一是随着农村经济体制由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,农业生产、经营都发生了很大变化。农村劳动力在产业间转移和地区间流动越来越频繁,离土离乡、经商务工的农民包括农民党员越来越多。传统的党组织设置形式、管理方式、工作方法等很多已不适应这些新变化。二是随着我国农业生产由传统农业向现代农业转变,现代科学技术的普及、现代生产工具的使用、现代化管理的全过程实现,使农村基层党组织的服务功能出现了诸多新情况。三是随着农村改革的不断深化,国家、集体和农民的分配关系发生了重大调整,农村基层党组织必须转变工作方式,学会运用经济、政策、法律手段开展工作,服务农民群众。
党组织自身建设也出现了一系列新情况和新问题。具体表现有,其一,一些村党组织松散,缺乏凝聚力和向心力,“无人管事”、“无章理事”、“无钱办事”的情况严重存在,个别村党组织形同虚设,处于瘫痪和半瘫痪状态。其二,在一些农村党员队伍中不同程度地存在着信念宗旨“蜕化”、组织观念“淡化”、致富能力“弱化”等问题。其三,一些农村基层党支部组织生活不正常,缺乏行之有效的党员教育管理办法。
新形势对农村基层党组织提出了新的要求。一是要促进经济发展。推动农村经济社会发展始终是农村基层党组织的根本任务,也是推进农村科学发展的要义。二是要维护社会稳定。维护农村社会的安定团结,创建稳定的农村新秩序,是农村基层党组织必须长期坚持的政治任务和政治责任。三是要建设先进文化。先进文化是社会主义新农村建设的一个重要特征,农村基层党组织和党员,要在农村精神文明创建活动中,发挥好示范带头作用,做传承先进文化的“领头羊”。四是要推动民主管理。新农村建设、农村小康社会建设、农村和谐社会建设要以科学的民主管理作保证,农村基层党组织必须切实推进农村基层管理的科学化、规范化、民主化。
为了适应新形势要求,农村基层党组织建设要在以下几个方面作出努力。第一,转变发展观念。农村基层党组织必须转变发展观念,坚持以人为本,始终把农民群众置于农村建设和发展的主体地位,立足于促进农民群众的全面发展,依靠农民群众促发展,发展成果由农民群众分享。第二,创新管理。农村基层党组织要完成新使命和新任务必须创新管理制度。各农村基层党组织要根据自身的不同情况创新党组织的管理制度,创新农村经济、政治、文化、生态和社会管理制度,以适应新形势下农村管理的需要。第三,拓展发展思路。农村基层党组织视野要更加开阔,既要从维护大局服务大局的高度,从国际国内的宏观层面出发来谋划新农村建设,又要善于从大局中、从宏观中寻找自己的发展位置、发展机遇,争取更大的发展空间,寻求更有力的支持。第四,提升服务水平。农村基层党组织必须强化自身的服务功能,事事尊重农民的意愿,处处维护农民的利益,全心全意为推进农村经济社会发展。广大共产党员要发挥先锋模范作用,积极主动地为农民群众服务。第五,提高管理能力。农村基层党组织既要具有宏观驾驭能力,又要具有微观操作能力。这就要求农村基层党组织能够自如对应对各种复杂的环境,处理各种复杂的矛盾,协调好各方利益,维护社会稳定,有力推进农村经济社会的发展。第六,改进工作作风。农民最讲实际,农村基层党组织只有使各项决策符合群众的意愿,才能取信于民,在农民群众中树立起良好的形象,增强党组织的战斗力、凝聚力和创造力,因而农村基层党组织和党员干部必须树立说实话、办实事、出实招、求实效的务实作风。总之,在新形势下,我们要进一步巩固和加强党的基层组织,使党的农村基层组织充分发挥推动农村发展,服务农民群众,促进农村和谐的作用
如何加强农村基层组织建设,提高农村治理水平?
1.加强基层党组织建设：基层党组织是农村治理的核心力量，必须全面加强党的建设，提高党组织的凝聚力和战斗力。2.完善村民自治机制：村民自治是农村治理的基础，要完善村民自治机制，提高村民参与治理的积极性和能力。3.加强农村集体经济组织建设：农村集体经济组织是农村经济的重要组织形式，也是农村治理的重...
如何加强农村基层党组织建设
1. 增强组织力量：加强基层党组织的组织建设，完善组织架构，扩充人员编制，提升党组织的领导力和凝聚力，增强党员的归属感和责任感。2. 完善制度建设：制定和完善党组织建设的相关制度，明确各级组织的职责权限，规范党员的行为规范，加强党员的教育培训，提升党员的思想政治素质和能力。3. 丰富组织生活：...
如何加强农村基层党组织建设
1. 提高组织力量：加强基层党组织的组织力量，完善组织结构，增加组织人员数量，加强基层党组织的领导力和凝聚力，提升党员的组织认同感和荣誉感。2. 建立健全制度：建立健全党组织建设的制度，明确各级党组织的权责，规范党员的行为准则，加强党员教育培训，提高党员思想政治水平和能力素质。3. 加强组织生活...
如何加强农村基层服务型党组织建设
加强农村基层组织建设要求以领导班子建设为重点、健全党组织为保证、三级联创活动为载体，把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。改革和完善农村基层组织领导班子选举办法，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，领导和支持村委会、集体经济组织、共青团、妇...
如何加强农村基层党组织建设
第二，以加强农村党支部的执政能力建设为重点，提高农村基层党组织的领导水平和执政水平，巩固党在农村的执政基础。农村党支部要提高领导农村物质文明建设的能力，这是党的执政能力的根本，是党的领导与党的当前任务相适应的要求，也是建设社会主义新农村的基础。农村党支部要进一步完善和促进农村基层民主的...
如何加强基层党组织建设
一、关键在于加强领导班子建设，通过领导班子的坚强来推动基层党组织建设的全面提升。首先，要选准配强班子成员，特别是主要负责人的选定。其次，要加强领导班子的思想建设。最后，需要加大对基层党组织基础设施的资金投入。二、重点在于加强党员和干部队伍建设，通过提升党员和干部的建设水平来促进基层党组织...
加强基层党组织建设的措施
法律分析：一、要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。二、党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众...
如何加强农村基层党组织建设
因此，要把加强农村基层党组织建设、增强党组织的凝聚力和号召力、选优配强村级领导班子作为农村各项工作的龙头。按照“抓好一把手、带好一班人、建好一支队伍”的工作要求，把村党支部班子建设放在首位，切实加强教育、管理和培养，努力提高广大党员干部的整体素质，建设一支高素质的党员干部队伍，同时重点...
如何加强基层党组织建设
第一，增强领导发展能力。发展是党执政兴国的第一要务，也是解决所有问题的关键。在经济社会相对滞后的西部地区，加快农村发展的任务尤为迫切。为此，需要加强农村基层党组织建设，提升其创造力、凝聚力和战斗力，确保其领导核心作用，提高领导发展的能力，使其成为推动社会主义新农村建设的先锋力量。第二，...
加强基层党组织建设的措施
一、基层党组织建设应着重提升组织力和政治功能，确保各类党组织如企业、农村、机关等，成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理等任务的坚强战斗堡垒。二、党支部需承担教育、管理、监督党员以及组织、宣传、凝聚、服务群众的职责，引导党员发挥先锋模范作用。三、坚持“三会一课”制度，创新党的基层...
