农村户户通水泥路让农民自己修合法吗

我是贵州省水城县发耳镇的,现在我们村里的户户通水泥路镇政府山材料,要村民自己出劳动力修,这样合法吗,

很多地方都是这样的,村里面出钱,家里有劳动力出一个。因为这是村里的事儿关系到村里的每一个人。。每家每户出点力。施工的头目还是应该有。专业人员来做指挥,让农民自己来做这个有点不太合适,应该有个带头人。
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