某企业原为国有独资企业，经改制后为国有控股企业，国有占51%，民占49，现在该企业想增资扩股，（
质上，对于增资扩股的部分，国企是打算放弃增资的权利的，增资份额全部由民企吃下。）这必然会使二者持股比例发生变化。那么这是否涉及改制的问题？其适用的程序是什么？是否需要国资委的审批？！ （回答时能否附上相应的法律法规）谢谢了！
当股权发生变化，民企的股权＞50%取得控股权，企业性质发生改变，也即改制。
相关法律法规如下：
企业改制：根据企业国有资产法第三十九条的规定，企业改制包括：⑴国有独资企业改为国有独资公司；⑵国有独资企业、国有独资公司改为国有资本控股公司或者非国有资本控股公司；⑶国有资本控股公司改为非国有资本控股公司。
第四十条 企业改制应当依照法定程序，由履行出资人职责的机构决定或者由公司股东会、股东大会决定。
增资扩股：国家层面，《企业国有资产法》及国有资产相关法规、规章并没有对增资扩股必须进场交易提供明确法律依据。部分省市为规范增资扩股行为要求进场交易，如《湖北省国资委出资企业规范改制暂行办法》。
涉及国有企业增资改制主要是文件有：
《国务院办公厅转发国务院国资委关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办发【2003】96号)
文件规定，“国有企业改制，包括转让国有控股参股企业国有股权或者通过增资扩股来提高非国有股的比例等，必须制订改制方案。”该通知首次将增资扩股纳入国企改制范畴；
《进一步规范国有企业改制工作的实施意见》（国办发【2005】60号）
意见对96号文进行了细化与完善，第一条第（三）款规定，“拟通过增资扩股实施改制的企业，应当通过产权交易市场、媒体或网络等公开企业改制有关情况、投资者条件等信息，择优选择投资者；情况特殊的，经国有资产监督管理机构批准，可通过向多个具备相关资质条件的潜在投资者提供信息等方式，选定投资者。” 第一条第（五）款规定，“国有企业改制方案需按照《企业国有资产监督管理暂行条例》(国务院令第378号)和国务院国有资产监督管理委员会的有关规定履行决定或批准程序,否则不得实施改制。国有企业改制涉及财政、劳动保障等事项的,须预先报经同级人民政府有关部门审核,批准后报国有资产监督管理机构协调审批；涉及政府社会公共管理审批事项的,依照国家有关法律法规,报经政府有关部门审批；国有资产监督管理机构所出资企业改制为非国有企业(国有股不控股及不参股的企业),改制方案须报同级人民政府批准。”
第五条“严格控制企业管理层通过增资扩股持股”；第六条“加强对改制工作的领导和管理”都涉及到国有企业增资改制。
流程：
股东会对增资扩股作出书面决议；
2. 董事会制定增资扩股方案；
3．股东会或董事会对增资扩股方案作出决议；
4．履行审批程序
公司就增资扩股事宜向上级单位及上级国资委申报批准。
5.资产评估、审计
由其产权持有单位委托具有相应资质的资产评估机构进行评估。评估报告按规定程序予以核准或备案。 委托会计师事务所进行财务审计；
6、谈判磋商、签订增资扩股合同；
7、缴纳出资；
8、验资；
9、召开股东会增选董事、监事、修改章程，改组管理层；
10、工商变更登记。
需要国资委的审批。
某企业原为国有独资企业,经改制后为国有控股企业,国有占51%,民占49...
1. 该企业原为国有独资企业，经过改制，现为国有控股企业，其中国有股份占51%，民间股份占49%。2. 现在，该企业希望进行增资扩股，以筹集更多资本。3. 根据《企业国有资产法》第三十九条，企业改制包括：国有独资企业转为国有独资公司，国有独资企业或公司转为国有资本控股或非国有资本控股公司，以...
民营投资占51%国有投资占49%成立的有限公司是什么性质企业
国有企业具有一定的行政性。由于历史原因，国有企业的分类相当复杂。对于中国的国有企业，国有资产投资或持股超过50%的即为国有企业。应答时间：2021-09-22，最新业务变化请以平安银行官网公布为准。[平安银行我知道]想要知道更多？快来看“平安银行我知道”吧~https:\/\/b.pingan.com.cn\/paim\/iknow\/...
有限责任公司(国有控股) ,请问属于国企吗?
国有控股企业也算是属于国企，但算是一种不完全由国家所有的企业，按所占股权的份额部份为国有，且股权大于50%以上（不含50%），与拥有全部资产的国企还是有点区别的。 国有控股达到一定比例超过百分之五十属于国有控股企业，不属于国企，只有全部资产归国家才算做国企。 拓展资料： 一、定义区别： 1...
国有企业改制后国有股份占多少才算国营企业
回答：国有企业改制之后,国有大股东持股占比能保持控股地位的公司就属于国有控股的股份制企业。国营企业是过去式名称。国有企业是指还没有改制的国有独资企业。
某重要国有独资企业拟进行企业改制。根据国有资产法律制度的规定,下 ...
(1)选项A：重要国有独资企业的改制，履行出资人职责的机构在作出决定或者向其委派参加国有资本控股公司股东会会议、股东大会会议的股东代表作出指示前，应当将改制方案报请本级人民政府批准；(2)选项BD：企业改制应当按照规定进行资产评估，企业改制涉及以企业的实物、知识产权、土地使用权等非货币财产折算为...
国有企业改制后还是国有企业吗
国企改革前,原国有企业的国家所有的性质改制后变成了混合所有制企业,其股东由国资管理部门和其他非国有股东组成,一般为国有控股企业,其性质已不再是纯国有企业,也不是纯私有制企业。 改制后,其主人是股东大会,股东大会行使最高权力。股东以持有股权数进行投票决定公司的重大事务。 二、国有企业改制前后的区别 1...
国有独资公司增资引入非国有股东,变为国有控股,是否需要职工代表大会审 ...
” 国有独资公司变为国有控股公司，需要职工代表大会审议。 二、如果涉及职工安置问题，则要根据《企业国有资产法》第四十一条 “企业改制应当制定改制方案，载明改制后的企业组织形式、企业资产和债权债务处理方案、股权变动方案、改制的操作程序、资产评估和财务审计等中介机构的选聘等事项。 企业改制...
国有绝对控股与相对控股的区别
1.国有企业：国有企业包括国有独资企业、国有独资企业和国有合资企业。这类企业是国家100%控股的企业；2.国有控股企业:国有控股企业有两种类型，一种是国有绝对控股，国有企业持有50%以上的股份，另一种是国有相对控股，国有企业持有50%以下的股份，或者持股比例不高，但根据相关协议，国有企业的...
国有独资和国有控股有什么区别
国有控股是指国家资本向企业投资入股，取得控制性股权，能够影响企业的生产经营决策，国有独资是指国家单独出资的有限责任公司；2、管理制度不同。国有控股企业中的国有资产的监督管理应当符合法律规定，国有独资由国有资产监督管理机构行使股东会职权；3、设立条件不同。国有独资公司应当按法律规定的有限...
国企改制后的企业是什么性质?
一、正面回答国企改革前，原国有企业的国家所有的性质改制后变成了混合所有制企业，其股东由国资管理部门和其他非国有股东组成，一般为国有控股企业，其性质已不再是纯国有企业，也不是纯私有制企业。 改制后，其主人是股东大会，股东大会行使最高权力。股东以持有股权数进行投票决定公司的重大事务。二...
