无底标以明显低于成本价竞标,算不算恶意竞标

如题所述

无底标以明显低于成本价竞标,算恶意竞标。

扩展阅读~低于成本报价的认定:

  有了统一的成本价计算标准,在认定供应商是否恶意低价投标或低于成本报价时,还应具体情况具体分析,因为其中的管理成本、技术成本等,也是因供应商而异的。

  1、工程类-守住20%红线

  在货物、工程和服务三类项目的采购中,应该说目前成本价最好判断的是工程。因为工程的成本价可依据建筑工程预算定额规范编制,其正负误差为3都属于正常范围。供应商的报价只有低于工程正规预算价的15%以上时才算恶意低价投标或低于成本报价。

  但如果供应商所需的所有建筑机械为自有设备且设备折旧已在前期工程计提完,再加上供应商自身内部管理较好,管理成本较低,那总体成本就会降低。如果该供应商在投标中报价低于预算价20%,那这种情况就基本上不能算作恶意低价投标或低于成本报价。但如果供应商的报价超过了低于预算价20%的红线,供应商要想在该工程上赚钱,基本就只能靠偷工减料和偷税漏税了。

  2、货物-重点评定管理费用

  货物的成本价也有一个公允的判断标准,即货物的成本价不能低于市场平均价(社会平均成本是另一个概念,计算比较复杂),这个市场平均价中能节省的只有管理费用。影响管理费用在市场平均价中所占比例的因素也有许多,如供应商所在地的经济水平、供应商的规模大小、供应商的管理水平等。

  3、服务-具体项目具体分析

  服务的成本价的判断标准要相对复杂一些,需要依据具体项目具体判断。

  服务的成本价判断基本上可按《政府采购品目分类目录》中的分类进行。《政府采购品目分类目录》中共有24个大类,包括:科学研究和技术开发、信息技术服务、租赁服务、维护和保养服务、会议和展览服务、住宿和餐饮服务、商务服务、专业技术服务、工程咨询管理服务、水利管理服务、房地产服务、公共设施管理服务、能源的生产与分配服务、金融服务、环境服务、交通运输与仓储服务、教育服务、医疗民生和社会服务、文化体育和娱乐服务、农林牧副渔服务、采矿业和制造业服务、批发和零售服务、其他服务。
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