请问派出所有违规行为吗？

2015年1月2号我姐和邻居因为土地纠纷和对方打架，我爸得知后就赶过来，却被对方的儿子用带有钢钉的木棍打倒并晕倒，对方儿子立即逃跑。我爸后经过法医鉴定为轻伤一级（颅骨粉碎性骨折），治疗40天后出院。另外事发时对方被我姐误伤，头部大概缝了两针，治疗一天后出院，报案后我姐和爸爸指认是对方的儿子（满16周岁没有满18周岁），民警只是简单坐下笔录，让双方到医院治病。

1 我们要求警方拘留打人者，民警说要等法医鉴定出来，案发几天后我爸不大清醒，我们要求派出所开具鉴定委托书，可他们拒绝，说必须和我爸再次做口供才能开具，说是委托书要注明事发的原因，我们只有等到我爸状况良好的时候才让他做口供，后来拿到了委托书，可发现上面注明的理由很简单就一句话，就根据当时报警的简单笔录就可以了，根本不需要等这次口供才能确定原因。当时咨询了很多律师也说不需要受害者清醒后才能做鉴定，只要凭医院的病例和相关影片资料就可以了，所以我想问下在这点上民警做的符合程序吗?

2 后来我爸的法医鉴定出来了，是轻伤一级，我们就说属于刑事案件了，应该抓人，可民警说对方有证人可以证明对方的儿子事发时不在现场（目前为止我方没有证人）。对方做的口供说 我爸的头是他打的，他的伤也是我爸打的。我爸做的口供就说是对方儿子打的，我就问民警，他说首先不可能对方父子俩都抓，另外由于双方口供不一致，不确定抓哪一个,说要等县公安局法制科开会讨论，到底是否需要补充侦查是否抓人。到目前为止，有一件事情我感到很奇怪，我爸的口供中提到我姐和对方厮打在一起，可民警一直没有找我姐姐谈话或者做口供，后来我们到县公安局反应此事，领导才打电话给派出所所长，所长才要求我们去派出所谈话并做了口供，这是我想问的第二点，民警不主动找我姐做口供违规吗？

3 后来我们也找到证人了，大年初七我们也有了证人，但证人只愿意证明看到我爸是和对方的儿子扭打在一起的，说并没有看见我爸是被对方儿子打晕的。目前为止派出所还是拖着，说我们的证人无法证明我爸的 伤是对方儿子打的，还是无法抓人，我想问的是，对方有人证明事发时对方儿子不在现场，我方有证人证明看见对方儿子和我爸扭打，民警不去调查到底哪个证人说的是真话，反而说我方证人不足以证明是对方儿子打伤我爸的拒绝抓人，合理吗，

4 另外年前民警年前说要等法制科意见，我们现在是否可以直接去找法制科咨询还是继续催着派出所处理此事呢/

另外对方的哥哥原先是我们村的村长，和派出所所长都是认识的，我一直从心里怀疑派出所是偏向对方的，事发至今50多天，对方一分钱医药费没有支付，没有去医院看望，还天天说打死也白打了，关键是至今派出所对打人者一点措施都没有采取，真的很气愤，求解答，派出所是否有违规之处

故意伤害案，必须构成轻伤或者重伤才可以立案，这是法律原则，但进行鉴定，不需要制作笔录就可以鉴定，且暂时不具备鉴定条件，可以进行阶段性鉴定结论，然后进行立案，民警的作法不符合程序规定。

详情你可以网上搜索查阅《公安机关输伤害案件程序规定》和《公安机关办理刑事案件程序规定》，哪里有详细规范的执法标准。

对于派出所说的不能抓对方父子二人，与法无据，如果你父亲已经构成轻伤，但确定不了是谁打的，参与的人都可以给予刑事拘留。

不制作你姐的笔录，更是违法行为。

建议你们就有关民警违法行为，依法向其上级公安机关纪检部门或者检察院侦监科投诉。

还有不懂的，可以百度消息给我，我会给你法律解答。