行政关系和行政法律关系之间的区别是什么

这里有一题帮忙看一下。
下列活动中形成的关系属于行政法律关系的有
A公安机关给所属干警纪律处分B税务局干部上街宣传税法C财政局取消不合法的收费项目D人民法院审查工商局处罚决定E市政府制定规章
问应该选哪几个？
A对吗？为什么？