一、答题要领
解这类题目，首先要抓住并确立中心议题，这是整个解答过程中最为关键的步骤。应考者在下笔写之前，大脑里一定有个清晰的主线，也就是中心议题。这样对从大脑里搜集材料和选择材料都指明了方向，能够节约时间和提高工作效率，达到事半功倍的效果。
其次，应考者要根据实体的中心议题来确立论点。由于时间的限制，论点不宜过多，安排也应有主次之分，尽可能得将重要的论点前置，次要的内容放在文章的后面，以免把时间耗费在意义较小的内容上面。
再次，论据的选择。论据的选择是此类题目中一项非常关键的内容。针对性是论据选择的首要准则或要求。应考者应从说明或证明论点的需要出发，选出那些能够强化所提论点或对论点进行解释和论证的材料作为论据，使这些论据能够有效地为论点服务。而不要将有限的时间耗费到毫无疑义的材料上面。再其次，论证一定要全面，充分。公务员是要为国家和人民服务的，这就要求公务员在考虑问题上比较成熟。
中心议题的内涵应该在论点中有完整地体现，同时，表述上要注意逻辑，内容之间不能相互矛盾和冲突。切记应避免层次不清、语无伦次的现象。除此之外，还要注意理论联系实际，将所属理论同现实生活中的某些实事结合起来，并运用这些理论来对现实事物作出解释。最后，不要忘记回应主题。这不但证明自己的逻辑清楚，同时还能使全文论点更加突出。
作为公务员第一次报考者，一定要对公务员的考试内容和答题的要领有一个全面地认识，这样才能少走弯路，甚至于不走弯路。
二、答题技巧
对于阅读理解材料的作答主要有五大原则性：
（一）、保证时间原则 申论阅读的时间要求是40分钟。这是由于以下几个因素限制的：1.材料内容的专业性。2.材料内容的丰富性。3.材料形式的无序性。
（二）、把握整体原则 在阅读材料过程中必须把握整体性原则，把握给定资料的主题和层次，在头脑中形成一个立体的印象，化零为整，这样作答起来才有针对性和时效性，否则，只能是答非所问，偏离主题。
（三）、强调重点原则 2008年的申论给定资料中涉及的内容比较多，但重点强调是如何建设环境友好型社会问题，如何坚持保护与开发协调统一的问题。强调重点原则，既指整个给定的资料，也包括给出的每一个段落，只有都照顾到了才能体现强调重点原则。
（四）、过滤原则 给定资料中某些段落与材料的主题关联性不大或多是一些铺垫性的资料，或是给定资料中出现的是过多描述性的语言，考生必须学会对材料的筛选和过滤。
（五）、强调普遍原则 阅读理解材料必须根据整体印象突出普遍原则，即一般人的理解和大众化的思维方式，强调普遍原则就是要求考生不能偏离材料提供的基本倾向和基调，否则，就与提供的参考答案相去甚远，分数不理想。
三、题型介绍
写文章反映的问题或背景，分两点或三点，或根据材料；
根据反映出的问题找到原因，要和上题一一对应；
根据上题原因提出相应对策，也要和原因顺序一致；（要提到贯彻科学发展观，以人为本，执政为民，统筹全局，维护社会的和谐稳定等国家相关政策。）
给定题目写文章或自拟题目写文章。
公共科目笔试包括行政职业能力测验和申论两科。
《申论》主要通过考生对给定材料的分析、概括，考查其运用马克思主义哲学、邓小平理论和行政管理等理论知识以公务员身份解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力和文字表达能力。
《申论》试题全部为主观性试题，考试时限为180分钟。
山东省将招考职位具体划分为A、B、C三个类别，分别命制相对应的申论试题。具体为：各级机关中履行司法、行政执法、法制工作职责，以及为社会公共管理提供法律服务的职位，申论考试使用A类试卷；各级机关中从事财务管理、审计、经济管理等工作的职位，申论考试使用B类试卷；各级机关中除上述职位以外的履行综合管理以及机关内部管理等职责的综合管理类职位，乡镇机关的招考职位，申论考试使用C类试卷。
四、具体内容
申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试按照省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。
省级以上(含副省级)综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。
综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。
提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。
文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。
市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。
阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。
贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。
解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。
文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。
五、命题结构
申论试卷内容主要有以下三部分组成：
1.注意事项
(1) 申论考试与传统作文考试不同，它是对分析驾驭材料能力与表达能力并重的考试。
(2) 作答时限：总时间为180分钟,建议阅读材料50分钟,作答130分钟。
(3) 仔细阅读给定的材料，按照后面提出的申论要求依次作答。
2.给定资料范围
材料约三四千字，内容不局限于某一方面，对政治、经济、法律、文化、教育等均有涉及，一般都是社会热点或者大众媒体关注的焦点，即背景不生僻，具有普遍性。
3.申论要求
(1)用一定的篇幅(大约150字)，概括出给定材料所反映的主要问题。
(2)用一定的篇幅(大约350字)，提出给定材料所反映问题的解决方案。要有条理的说明，要体现出针对性和可操作性。
(3)就所给定材料反映的问题，用一定的篇幅(大约1200字)，自拟标题进行论述。要求中心明确，论述深刻，有说服力。
本要求每年虽有变化，但大致是一致的。
解这类题目，首先要抓住并确立中心议题，这是整个解答过程中最为关键的步骤。应考者在下笔写之前，大脑里一定有个清晰的主线，也就是中心议题。这样对从大脑里搜集材料和选择材料都指明了方向，能够节约时间和提高工作效率，达到事半功倍的效果。
其次，应考者要根据实体的中心议题来确立论点。由于时间的限制，论点不宜过多，安排也应有主次之分，尽可能得将重要的论点前置，次要的内容放在文章的后面，以免把时间耗费在意义较小的内容上面。
再次，论据的选择。论据的选择是此类题目中一项非常关键的内容。针对性是论据选择的首要准则或要求。应考者应从说明或证明论点的需要出发，选出那些能够强化所提论点或对论点进行解释和论证的材料作为论据，使这些论据能够有效地为论点服务。而不要将有限的时间耗费到毫无疑义的材料上面。再其次，论证一定要全面，充分。公务员是要为国家和人民服务的，这就要求公务员在考虑问题上比较成熟。
中心议题的内涵应该在论点中有完整地体现，同时，表述上要注意逻辑，内容之间不能相互矛盾和冲突。切记应避免层次不清、语无伦次的现象。除此之外，还要注意理论联系实际，将所属理论同现实生活中的某些实事结合起来，并运用这些理论来对现实事物作出解释。最后，不要忘记回应主题。这不但证明自己的逻辑清楚，同时还能使全文论点更加突出。
作为公务员第一次报考者，一定要对公务员的考试内容和答题的要领有一个全面地认识，这样才能少走弯路，甚至于不走弯路。
二、答题技巧
对于阅读理解材料的作答主要有五大原则性：
（一）、保证时间原则 申论阅读的时间要求是40分钟。这是由于以下几个因素限制的：1.材料内容的专业性。2.材料内容的丰富性。3.材料形式的无序性。
（二）、把握整体原则 在阅读材料过程中必须把握整体性原则，把握给定资料的主题和层次，在头脑中形成一个立体的印象，化零为整，这样作答起来才有针对性和时效性，否则，只能是答非所问，偏离主题。
（三）、强调重点原则 2008年的申论给定资料中涉及的内容比较多，但重点强调是如何建设环境友好型社会问题，如何坚持保护与开发协调统一的问题。强调重点原则，既指整个给定的资料，也包括给出的每一个段落，只有都照顾到了才能体现强调重点原则。
（四）、过滤原则 给定资料中某些段落与材料的主题关联性不大或多是一些铺垫性的资料，或是给定资料中出现的是过多描述性的语言，考生必须学会对材料的筛选和过滤。
（五）、强调普遍原则 阅读理解材料必须根据整体印象突出普遍原则，即一般人的理解和大众化的思维方式，强调普遍原则就是要求考生不能偏离材料提供的基本倾向和基调，否则，就与提供的参考答案相去甚远，分数不理想。
三、题型介绍
写文章反映的问题或背景，分两点或三点，或根据材料；
根据反映出的问题找到原因，要和上题一一对应；
根据上题原因提出相应对策，也要和原因顺序一致；（要提到贯彻科学发展观，以人为本，执政为民，统筹全局，维护社会的和谐稳定等国家相关政策。）
给定题目写文章或自拟题目写文章。
公共科目笔试包括行政职业能力测验和申论两科。
《申论》主要通过考生对给定材料的分析、概括，考查其运用马克思主义哲学、邓小平理论和行政管理等理论知识以公务员身份解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力和文字表达能力。
《申论》试题全部为主观性试题，考试时限为180分钟。
山东省将招考职位具体划分为A、B、C三个类别，分别命制相对应的申论试题。具体为：各级机关中履行司法、行政执法、法制工作职责，以及为社会公共管理提供法律服务的职位，申论考试使用A类试卷；各级机关中从事财务管理、审计、经济管理等工作的职位，申论考试使用B类试卷；各级机关中除上述职位以外的履行综合管理以及机关内部管理等职责的综合管理类职位，乡镇机关的招考职位，申论考试使用C类试卷。
四、具体内容
申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试按照省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。
省级以上(含副省级)综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。
综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。
提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。
文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。
市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。
阅读理解能力——要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。
贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。
解决问题能力——要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。
文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。
五、命题结构
申论试卷内容主要有以下三部分组成：
1.注意事项
(1) 申论考试与传统作文考试不同，它是对分析驾驭材料能力与表达能力并重的考试。
(2) 作答时限：总时间为180分钟,建议阅读材料50分钟,作答130分钟。
(3) 仔细阅读给定的材料，按照后面提出的申论要求依次作答。
2.给定资料范围
材料约三四千字，内容不局限于某一方面，对政治、经济、法律、文化、教育等均有涉及，一般都是社会热点或者大众媒体关注的焦点，即背景不生僻，具有普遍性。
3.申论要求
(1)用一定的篇幅(大约150字)，概括出给定材料所反映的主要问题。
(2)用一定的篇幅(大约350字)，提出给定材料所反映问题的解决方案。要有条理的说明，要体现出针对性和可操作性。
(3)就所给定材料反映的问题，用一定的篇幅(大约1200字)，自拟标题进行论述。要求中心明确，论述深刻，有说服力。
本要求每年虽有变化，但大致是一致的。
温馨提示：内容为网友见解，仅供参考
第1个回答 2017-08-30
首先是题目。
立论法：确定资料主题，表述中心论点。
第二段：原因分析
原因这一块一定要写的很清楚，所以要分出条理。检视面临的窘境，我们不难发现，造成目前状况的原因是多方面的。
第三段：提出对策
总结起来就是：
1、简明扼要，抓住材料的主旨
2、从小切入，切忌假、大、空
3、长短合适，最好不要加副标题本回答被网友采纳
立论法：确定资料主题，表述中心论点。
第二段：原因分析
原因这一块一定要写的很清楚，所以要分出条理。检视面临的窘境，我们不难发现，造成目前状况的原因是多方面的。
第三段：提出对策
总结起来就是：
1、简明扼要，抓住材料的主旨
2、从小切入，切忌假、大、空
3、长短合适，最好不要加副标题本回答被网友采纳
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