1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请，并提供有关证明材料。
2、初审。村民委员会收到申请书后，组织村民代表开展民主评议，并对申报对象的家庭情况进行初审，将初审结果在村公示3—5天，并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。
3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后，正式受理申请人的申请，立即组织入户核查，对于符合条件的对象，提出补助意见，由村民委员会进行第二榜公示3—5天，对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人，对符合条件的上报县级审批管理机关。
4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后，立即组织入户核查、复审，进行依法审批，对符合享受农村低保待遇的，通知所在村民委员会再次公示第三榜3天，对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折，对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。
扩展资料
有下列情况之一的不予享受农村低保待遇
1、三年内因购买、修建或装修住房（必要的维修除外）造成家庭生活困难的（因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外）。
2、好逸恶劳，有承包田（地）且有劳动能力但不耕种的。
3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。
4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品，如汽车、奢饰品及贵重饰品的。
5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。
6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。
参考资料来源：百度百科-低保
温馨提示：内容为网友见解，仅供参考
第1个回答 推荐于2017-11-24
有智障或者其他原因，低保对象不能亲自递交申请的人，可由其近亲属代为申请也可以由其他有权利的人申请，近日咸阳市民政局制定并实行的《咸阳市城乡居民最低生活保障制度操作规程》中明确作了规定。
据了解，以往涉及到这些人群的低保，都要求是本人申请，受理单位也是居民户口所在的村（居）委会，而且低保资金卡的发放也是由村（居）委会发放的，在一定程度上导致了低保政策执行不严。
规程明确将低保的受理单位提升到了各县区的民政工作站，同时资金卡的发放也有民政工作站统一管理。
对象和条件：城乡居民最低生活保障对象为家庭人均纯收入低于当地最低生活保障标准、主要是因病残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的城乡居民。受理机构：乡镇（或街道办事处）民政工作站。
特殊情况下申请的方式和渠道:有智障或其他原因户主本人不能递交申请的，可以由其近亲属代为申请，也可以由村组(或社区)干部、民政信息监督员、2（含2户）户以上群众代表、各级驻当地人大代表、政协委员进行推荐，但应将事项告知户主本人或其监护人。
申请人应提交的材料：申请书、户口本原件和复印件、家庭成员的身份证原件和复印件、相关收入的证明材料以及其他能证明家庭困难的材料。
低保卡领取：户主本人或家庭成员持有效证件或相关证明，到县市区民政部门领取银行卡，特殊情况需要代领的，需持乡镇（办事处）的证明材料和代领人及保障户的身份证件方可代领。低保户持银行卡和低保证到农村信用社领取最低生活保障金。由于特殊原因需要其他人代领的，应到乡镇(或办事处)民政工作站开具相关证明，信用社工作人员应认真核对代领人的身份，手续不全的不予支付保障金。代领人一次只能代领一户低保对象的保障金。低保发放：低保金全部实行社会化发放，农村低保按季度。本回答被网友采纳
据了解，以往涉及到这些人群的低保，都要求是本人申请，受理单位也是居民户口所在的村（居）委会，而且低保资金卡的发放也是由村（居）委会发放的，在一定程度上导致了低保政策执行不严。
规程明确将低保的受理单位提升到了各县区的民政工作站，同时资金卡的发放也有民政工作站统一管理。
对象和条件：城乡居民最低生活保障对象为家庭人均纯收入低于当地最低生活保障标准、主要是因病残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的城乡居民。受理机构：乡镇（或街道办事处）民政工作站。
特殊情况下申请的方式和渠道:有智障或其他原因户主本人不能递交申请的，可以由其近亲属代为申请，也可以由村组(或社区)干部、民政信息监督员、2（含2户）户以上群众代表、各级驻当地人大代表、政协委员进行推荐，但应将事项告知户主本人或其监护人。
申请人应提交的材料：申请书、户口本原件和复印件、家庭成员的身份证原件和复印件、相关收入的证明材料以及其他能证明家庭困难的材料。
低保卡领取：户主本人或家庭成员持有效证件或相关证明，到县市区民政部门领取银行卡，特殊情况需要代领的，需持乡镇（办事处）的证明材料和代领人及保障户的身份证件方可代领。低保户持银行卡和低保证到农村信用社领取最低生活保障金。由于特殊原因需要其他人代领的，应到乡镇(或办事处)民政工作站开具相关证明，信用社工作人员应认真核对代领人的身份，手续不全的不予支付保障金。代领人一次只能代领一户低保对象的保障金。低保发放：低保金全部实行社会化发放，农村低保按季度。本回答被网友采纳
第2个回答 2019-05-04
我们村有个男的也是这情况，无儿无女，父母双亡，文盲，轻度弱智，表达能力差，向村里反应多次申请低保，可就是不批，真不知道究竟什么样的人才符合?
第3个回答 2011-11-17
其实智障可以申请重残无业补助的 不一定要低保啊 低保的话还要核算家庭收入 人均超过505元/月就不能申请低保了 重残的话是不看家庭收入的哦 要去残联申请的
