《城市市容和环境卫生管理条例》第三十四条规定：“有下列行为之一者，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款：（一）随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的；（二）在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等的；……”因此，对张贴小广告的行为可以采取警告和罚款的处理方式。这种贴广告的行为是不符合户外广告管理条例的规定的，需要向工商局办理《户外广告登记证》！第一，关于户外广告的界定。本规定所称户外广告是指利用户外场所、空间、设施等发布的广告。所以在大街~马路上~贴小广告属于户外广告。第二，关于户外广告发布单位的界定。本规定所称户外广告发布单位，包括为他人发布户外广告的单位，以及发布户外广告进行自我宣传的单位和个人。你发布的是自己的广告，你就是户外广告的发布单位。第三，关于办理户外广告登记证的规定。在地下铁道设施，城市轨道交通设施，地下通道，以及车站、码头、机场候机楼内外设置的广告；应当依照本规定向工商行政管理机关申请户外广告登记，领取《户外广告登记证》：现在逮到我的那个人故意刁难我扣我的发电机和打气泵不给，我到现在也不知道哪个人是什么单位的，不让看他的工作证可以报警。根据广告法等相关法律的规定，发布广告要获得工商、城管等部门的审批，在道路边上建设广告设备的，还要获得路政部门的批准。所以，私人架设广告牌是违法的。
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