一个公民有两个身份证被公安机关拘留十天是否合法

根据《中华人民共和国居民身份证法》第十七条有下列行为之一的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得：
（一）冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证的；
（二）购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证的。
伪造、变造的居民身份证和骗领的居民身份证，由公安机关予以收缴
公安机关的行为合法。
纵横法律网 贵铸律师

根据治安管理法规定，使用伪造的身份证属于违法行为，情节严重者甚至可能构成犯罪。是否是治安案件主要是看其从事的行为性质，如果没有其他严重的违法行为的话原则上是治安案件，一般予以15日一下行政拘留。
纵横法律网 孙红斌律师