我国纺织品对外贸易状况

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在我国纺织国际竞争力不断提高和对外贸易强劲发展的背景下,由各种矛盾和压力导致的贸易摩擦是正常的,也是相当长的时期内我国必须面对的,这是任何一个崛起的贸易大国都无法回避的。

后配额时代,我国纺织出口仍将保持快速和稳定的增长,随着我国纺织对外贸易额在国际市场上份额的逐步提高,业界不仅要认识到贸易摩擦将长期存在,更要理性看待贸易摩擦所表现出来的复杂性,其所带来的影响也将是多方面的和更深层的。

目前,我国纺织面临的最主要的贸易摩擦形式是“纺织品特保”,这是因为实施纺织品特保的随意性较强、成本低而实施快,程序简单所致。尽管业界普遍认为纺织品特保是对我国的单边的、歧视性的限制措施,这也是我国政府在入世中的承诺,当然欧美等国家存在着对纺织品特保的滥用,但业界更应该看到其所带来的积极的一面,一方面是其对我国现有的纺织外贸的增长方式的改变有促进作用;另一方面,这种形式的限制毕竟给予了我国纺织出口一种已知数量、趋势的环境,给了我国纺织产品一定的市场份额和增长空间。这远比反倾销、反补贴、技术壁垒等贸易限制更易于应对,且所带来的影响要小得多。例如:去年欧盟对我国出口化纤布的反倾销措施的实施,就使我国绝大部分企业退出了欧盟市场,使出口市场过于集中的不良局面有所改善。

贸易摩擦对我国纺织出口所带来的影响是不可忽视的,今年因纺织品特保等贸易摩擦所带来的直接的、间接的影响,造成纺织行业的损失至少在170亿元以上,影响之大众所周知。但业界也不要过分夸大这种影响,而应该看到我国应对种种贸易摩擦的策略和体制的不足所带来的潜在影响,更要看到,由于应对不足和不及时,导致本就期待改进的贸易环境更进一步恶化。

应该说,后配额时代的国际贸易环境要好于ATC时代,但本届秋交会对美纺织成交量的大幅下降,却暴露出我国在应对贸易摩擦时的准备不足和对贸易摩擦所带来的贸易安全性考虑不周。应对纺织贸易摩擦必须坚持两手准备,一方面,积极通过磋商和WTO应对机制来争取更多的主动权和利益;另一方面,强化出口管理,规范出口秩序,创造一个良好的、可预见的、安全的贸易环境,这势在必行。事实上,中国纺织出口的主要问题并不在数量上,更重要的是体现在质量上,体现在产品的附加值上。

纺织贸易摩擦在一定程度上影响了我国纺织出口的增长,据估算,欧美的纺织品贸易限制将使我国今年纺织出口减少50亿美元。但从我国整体的出口规模和出口结构的变化趋势来说,还不足以严重影响到我国纺织出口的增长趋势。其主要原因如下:

一是我国纺织出口规模的进一步扩大。由于贸易摩擦所带来的直接贸易额的减少,占我纺织出口总额的比重并不大,50亿美元也仅占我国纺织出口的不足5%,何况这还是一个高估的数字;

二是我国纺织出口结构的优化。我国其它纺织产品(装饰用、产业用纺织品)出口比重和一般贸易出口比重的逐步上升,进一步提高了我国纺织产品的出口竞争力;

三是我国纺织出口主体的多元化。三资企业和民营企业的纺织出口已表现出强劲的增长势头,其出口比重已占到60%以上;

四是我国主要出口市场的优化。随着欧美配额的取消,我国纺织产品对欧美出口的大幅增长,使欧美市场成为我国主要的出口市场之一。同时,我国对原非设限地区的出口仍保持着较大幅度的增长,如我国今年1-8月的纺织出口,剔除港澳等转口因素,对原非设国家的出口增幅仍达到16%左右。由于中欧纺织品协议的签订,我国对欧纺织出口将有一个可预见的增长空间,因此,剔除美国市场,我国有85%的纺织出口市场具有比较稳定的贸易增长趋势。
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