经济效益审计独立性与财务审计独立性有何不同？

如题所述

经济效益审计独立性与财务审计独立性有何不同

财务审计，是指审计机构对被审单位的会计资料的正确性、真实性、合法性和合规性所进行的审计；而经济效益审计，是由被授托或被委托的审计人员，对被审计单位经济活动的经济性、效率性进行审查、评价与报告，以促进其改善经营管理，提高经济效益的一种独立的经济监督活动。这两种形式的审计存在着联系和区别，本文就此进行比较。 　　　　

一、财务审计同经济效益审计的联系
经济效益审计是现代审计的组成部分，它是现代审计区别于传统审计的主要标志。经济效益审计作为一种审计活动，仍具有审计的基本性质。经济效益审计与财务审计的主要联系，从某种意义上可以这样说，财务审计是经济效益审计产生和发展的基础。正因为财务审计的范围扩大，才产生了现代的经济效益审计，财务审计和经济效益审计具有一定的相融性，如在财务审计中，渗透着经济效益审计的行为；而在进行经济效益审计时，往往又以财务审计的结果为依据，或者从财务审计入手，在核实财务资料正确无误的基础上，逐渐展开经济效益审计。但是经济效益审计绝对不是财务审计的延伸，也不是每一项经济效益审计均要从财务审计做起。 　　　　

二、经济效益审计与财务审计的区别
１．审计的目的不同。虽然任何审计的总目的都在于评价经济责任，但财务审计的具体目的是评价财务收支活动的合规性、合法性和会计资料的真实性、正确性及公允性，以发挥其查错防弊的功能；经济效益审计的具体目的则是为了改善经营，促进经济效益的提高，它要对被审查单位经济活动的合理性、经济性、效益性进行客观评价，以寻求提高经济效益的途径。
２．审计对象不同。财务审计和经济效益审计虽然都以被审单位的经济活动为其审计对象，但它们的具体内容、对象、范围有很大差别。财务审计主要以被审单位的财务收支活动及其载体会计资料作为审计对象，其内容小，范围小；而经济效益审计要以被审单位整个的经营管理活动及其载体作为审计对象，其内容复杂，范围涉及被审单位的整个活动。还可以根据日常所了解的情况和所掌握的资料，寻找生产、技术、经营等方面的薄弱环节。
３．审计标准不同。财务审计的标准主要是国家现行的经济法律、法规、法令、会计准则、财务通则及单位内部会计制度与财务计划。而经济效益审计的标准包括定性标准和定量标准，企业经济效益审计评价必须以定性评价为前提，以定量评价为主体，定性标准主要是用来衡量被审单位的生产经营活动是否合法、合规，所取得的经济效益是否正当合理，有无破坏社会主义法制和侵害社会公众利益及人民利益的行为，定性标准具有很大的不确定性，经常处于变动之中，不易掌握，难于对照评价。一般来说，可以作为定性标准的主要有以下两个方面：①国家通行或国家颁布的有关法规、惯例，以及政府各部门对经营管理工作所作的有关规定；②企业制订的各种规章制度。只要这些制度规定符合国家对企业管理工作的要求，又切合本单位的实际情况，均可以作为定性评价的标准。定量标准，主要有各种物化劳动和活劳动消耗指标，以及反映经营成果的指标。各种消耗指标和成果指标综合在一起，可以全面考察单位对经济资源的利用效果。企业单位的经济效益审计标准，一般要以价值增量的绝对值和相对值作为评价效益高低的主要标准。 ４．审计的方法不同。财务审计一般以事后审计为主，而经济效益审计则有事前、事中和事后审计，并已有发展事前、事中审计的趋势。在具体方法应用上，财务审计主要使用会计资料检查法和实物检查法，如顺查法、逆查法、详查法、审阅法、核对法、查询法等；经济效益审计除了运用财务审计的所有方法外，还要运用大量的价值分析法、量本利分析法、技术经济分析法等现代管理方法。运用经济活动分析和数理统计、数学等方法是评价经济效益高低，挖掘提高经济效益潜力的主要方法。
５．审计的作用不同。　虽然财务审计和经济效益审计的基本职能均是经济监督，但发生作用的方式有所不同。财务审计直接通过监督即能发挥作用，其审计结论和决定要强制执行；而经济效益审计主要通过评价，提出改进的建议和意见，要被审计单位采纳后才能发挥作用，其审计结论和决定不带任何强制性。财务审计属于防护性或公证性审计，具有查错防弊及证明作用；而经济效益审计则是建议性的，如果被审计单位采纳了审计人员的意见、建议，就有利于改善经营，加强管理，提高经济效益。
６．审计的主体不同。　财务审计可由财务审计人员独立完成。因为财务审计人员只要具备财务会计知识、审计知识，掌握相关的财经法规，并能熟练运用传统的审计技术，就可以胜任工作。经济效益审计内容广泛，所担负的责任超出了财务审计的会计责任和财务责任，而涉及了管理责任、经济责任、技术责任以及社会责任，所以进行经济效益审计，审计人员对被审计单位经营管理的各个环节、各个阶段都要进行彻底调查和评估，而且要提出一些积极建议。因而从事经济效益审计的人员，不仅要具备从事财务审计工作人员应具备的知识和能力，还要掌握现代管理知识和有关的专业技术，这对于审计人员个体来说很难做到，因此进行经济效益审计时，必须还要有懂工程技术、会经营管理的有关人员参加，否则就难以解决专业技术性强的问题。

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