国有企业增资扩股的问题
A国有事业单位有一块土地（商业用地），已经交纳了土地出让金和契税（1800万元），但由于国有事业单位不让建楼堂馆所，所以土地证办不下来。B公司有资金，出资2600万注册了一家房地产开发D公司，A、B两家公司签订了合作开发协议，在办理土地证过程中，国土管理部门提出土地证只能办到A单位下的全资子公司，无法直接办到D公司，但A单位又无子公司。因此，A单位决定出资将D公司收购，收购价款2600万，将D公司变成自己的全资子公司后，国土局方同意将土地证办到D公司名下。
第一步：进行股权收购及转让：
1、A单位收购D公司2600股权，A单位账务处理：
借：长期股权投资—D公司 2600
贷：其他应付款—股权收购 2600 （应付D公司）（或：银行存款-2600万元）
2、B公司股权转让后，B公司账务处理：
借：其他应收款—A单位 2600 （或：借：银行存款 2600 ）
贷：长期股权投资—D公司 2600
第二步：A单位将土地证办到D公司名下：
1、A单位将土地证直接办到D公司名下，A单位账务处理：
借：其他应收款—D公司－土地价款 1800
贷：其他应收款—土地出让金及税费 1800 （A单位一直未办土地证，挂帐）
2、D公司办完土地证后，D公司账务处理：
借：开发成本－土地公子王孙1800
贷：其他应付款－A单位－土地价款 1800
第三步：D公司进行增资扩股，引进战略投资者：
土地证办到D公司名下后，B公司再进行国有资产增资扩股，拿到D公司65%的股权。D公司在企业改制过程因是国有资产，需对资产进行评估，土地帐面原值1800万元，评估价格是8000万元。在D公司增资扩股过程中，A单位不在出资，B公司以现金出资占D公司65%的股权，A单位占35%的股权。（假设现在D公司净资产为2600万）
1、D公司在此次增资扩股过程中，A单位失去了国有资产控股地位，按国有资产管理相关规定要进行企业改制，一般而言，土地评估增值只有在国家清产核资或股份制改制时，土地帐面价值要进行调帐，从本案例算情况来看，需不需要对土地按评估价值对帐面价值进行调整。
2、如可以不调整土地的帐面价值，B公司如何在此次增资扩股过程中，在不调整D公司土地帐面价值的情况下，如何做到最小的资金投入（A单位占35%股权，B公司占65%股权），获取最大的利益。（都有那些方案，请列出各方案的分录）。
第二个问题不存在。追问
1、B公司不是国有企业。按您所说必须调帐，有什么文件支撑？同时，如果我们只针对D公司2600万的股权溢价（土地的评估值换算到股权上），这样来看，国有资产并没有流失，因为他的股权溢价了。
追答1、因为B公司不是国有企业，所以收购价不能按股权进行交易，而应该以净资产交易。所有这个收购过程的交易应当在产权交易所完成，其流程包括对目标企业净资产进行审计、对目标企业整体资产进行评估，评估结果报国资部门核准或备案后再进行交易。
2、假设此项交易能够得到实现后，A单位以D公司名义办土地证，那就是将土地使用权注入D公司，同样要有政府部门核准。不管以什么名义，D公司的净资产随之而大幅增长，即收购价+土地评估价，如果要增资扩股就必须按此时的净资产作为依据。（顺便提醒一下：在当前形势下，如果将土地注入D公司后，再通过增资扩股，A单位从国有控股地位变成非控股地位，是有极大法律风险的。）
3、国有资产流失不仅仅指亏损和减值，也包含已增值部分的廉价出售、以及假合资套钱等多种形式。
4、由于A单位是事业单位而非企业，因此主管部门不是企业集团而是政府。
1、因为B公司不是国有企业，所以收购价不能按股权进行交易，而应该以净资产交易。这个有什么文件规定吗？？？
2、（顺便提醒一下：在当前形势下，如果将土地注入D公司后，再通过增资扩股，A单位从国有控股地位变成非控股地位，是有极大法律风险的。）这个能具体阐述一下吗？
1、国务院国资委颁布的《企业国有资产评估管理暂行办法》等一系列文件；
2、只可意会，不可言传！
不知道土地出让方想干什么，既然将土地出让后放弃控股地位，那为什么不将这块土地直接拿出去挂牌呢？对于民营企业B公司希望降低成本很好理解，但A单位是国家事业单位，是不是有点犯傻，出让价格愿意就低不就高，难道内中有什么猫腻吗？
无须查什么文件，没有产权交易所（或产权交易中心）的交割单，工商是不会办理变更的。
