公文的紧急划分与秘密等级划分?

紧急程度

这是指公文送达和办理的时限要求，分为“特急”、“加急”。标明紧急程度是为了引起特别注意，以保证公文的时效，确保紧急工作问题的及时处理。紧急程度的标明，通常也是放在标题左上方的明显处。

机密等级

机密公文应根据机密程度划分机密等级，分别注明“绝密”、“机密”、“秘密”等字样。机密等级由发文机关根据公文内容所涉及的机密程度来划定，并据此确定其送递方式，以保证机密的安全。

密级的位置：通常定格标在版心左上角第一行。机密公文还要按份数编上号码，印在文件版头的左上方，以便查对、清退。

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分类意义：

“绝密”是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。

“机密”是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。

“秘密”是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。

特急公文，是指事关重大而又十分紧急，要求以最快的速度形成、运转和办理的公文。

紧急公文，一般也是涉及重要工作需要急速形成、运转和办理的公文。

常规公文，是指可以按正常速度形成、运转和办理的公文。但常规公文也要及时办理。

参考资料来源：百度百科-公文格式

一、按紧急程度划分

1、特急公文（特急）：是指事关重大而又十分紧急，要求以最快的速度形成、运转和办理的公文。

2、紧急公文（急件）：一般也是涉及重要工作需要急速形成、运转和办理的公文。

3、常规公文（平件）：是指可以按正常速度形成、运转和办理的公文。但常规公文也要及时办理。

二、按密级划分

按国家事务秘密程度的等级，一般分为绝密.核心、绝密、机密、秘密四级。

1、“绝密.核心”：是最重要的国家秘密，目前仅军队机关使用此密级，泄露可能会使国家安全遭受根本性的损害，是国家军事安全中的核心利益所在。

该密级为2016年军改以来的一系列政策调整中新增加的一项，于2017年10月1日起正式实施。旨在更好地为军队建设和军事斗争准备服务，具有重要的作用。

2、“绝密”：是十分重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。如军事工业中的核武器、战略导弹、核潜艇等的战术技术性能及这些武器的生产储存数量、作战频率等都是必须确保的“核心秘密”，也就是“绝密’。

3、“机密”：是重要的国家秘密，一旦泄露就会使国家的安全和利益遭受严重的损害。如我国研制的具有国际先进水平的、经济价值较高的药品的成分、工艺、技术诀窍等都列为机密，这些东西泄露出去会给国家的经济利益造成严重损害。

4、“秘密”：是指一般的国家秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益受到一般的危害和损失。

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《党政机关公文处理工作条例》有关公文紧急程度和密级的规定

一、密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。

二、紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”，电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。

三、紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理，有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。

四、及时了解掌握公文的办理进展情况，督促承办部门按期办结。紧急公文或者重要公文应当由专人负责催办。

五、公文印制必须确保质量和时效。涉密公文应当在符合保密要求的场所印制。

六、涉密公文应当通过机要交通、邮政机要通信、城市机要文件交换站或者收发件机关机要收发人员进行传递，通过密码电报或者符合国家保密规定的计算机信息系统进行传输。

七、公文确定密级前，应当按照拟定的密级先行采取保密措施。确定密级后，应当按照所定密级严格管理。绝密级公文应当由专人管理。公文的密级需要变更或者解除的，由原确定密级的机关或者其上级机关决定。

八、涉密公文应当按照发文机关的要求和有关规定进行清退或者销毁。

参考资料来源：中华人民共和国中央人民政府-党政机关公文处理工作条例

参考资料来源：百度百科-密级

参考资料来源：百度百科-紧急程度

一、紧急程度。紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。其中，电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。公文的紧急程度应当标注在公文首页的右上角。如需同时标明密级的公文，密级应当标注在紧急程度的上面。 

紧急公文中的“特急”是指：内容重要并特别紧急，已临近规定的办结时限，需特别优先传递处理的公文。“急件”是指：内容重要并紧急，需打破工作常规，优先传递处理的公文。

二、密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。

机密等级：公文内容涉及国家机密时，应根据机密程度，分别注明“绝密”、“机密”、“秘密”等字样。划分机密等级力求准确，宽了，造成失密，严了，妨碍工作开展。

1、“绝密”是指：含有最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的公文。 

2、“机密”是指：含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的公文。 

3、“秘密”是指：含有一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害的公文。 

“绝密”、“机密”、“秘密”等级应当分别标注在公文首页的右上角。标注密级时，应当在标注密级程度的同时标注保密期限，具体写法为“密级★保密期限”。 

保密期限是指：保守国家秘密的时间界限。国家秘密的保密期限，除有特殊规定者外，绝密级事项不超过30年，机密级事项不超过20年，秘密级事项不超过10年。 

特殊规定是指：发文机关可以对保密范围中的某类事项的保密期限，规定为“长期”或确定保密的最短期限。如“秘密★6个月”，“机密★5年”，“绝密★长期”。

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行文部分

正文部分由标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注等构成。

（1）标题：完全性、省略性标题均可。位于行文部分开首居中。标题中除法规、规章加书名号外，一般不用标点符号。

（2）主送机关：

A.上行文只能标注一个主送机关，如果还有其他机关需要掌握有关情况，可以用抄送形式，但“请示”文种不得同时抄送下级机关。上行文的主送机关要写全称或规范化简称。

B.下行文分专发性和普发性。专发性的主送机关只能有一个，如“批复”。普发性在排列主送机关名称时不能一一注出，要确定一个合理的顺序，一般采用统称的写法，如“各区、县人事局”。

C.公开发布的普发性公文和会议形成的公文，如“公告”、“通告”、“决定”、“会议纪要”等一般不标注主送机关。

D.主送机关的称谓要准确科学，党政机关不能混用，机关与个人不能混用。主送机关位于标题之下，顶格从左向右标注。回行时仍顶格。

（3）正文：主要内容。

（4）附件说明：应注明附件顺序和名称。附件主要包括：随文颁发的规章制度、文件中的报表、统计数字、人员名单等。

（5）发文机关：在正文下方（如有附件，则在附件下方），单一机关制发的公文落款处可不署发文机关名称，只表示成文日期。联合行文，应并列标注各发文机关名称，主办机关排列在前。

（6）成文日期：用汉字书写，年、月、日三者俱全。确定成文日期，常规行文以单位负责人签发之日为准；会议通过的文件，以会议通过之日为准；联合行文，以最后签发机关负责人的签发日期为准。 （7）印章：尽管公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，应当加盖公章。联合上报的公文，由主办机关加盖印章，联合下发的机关公文，发文机关都应加盖印章。

加盖印章要清晰、端正、不丢不漏。位置在成文日期上侧，会议通过的机关公文，成文日期标注在标题下圆括号之内。印章要求上不压正文，下要齐年盖月。

（8）附注：位于成文时间下方左侧，顶格在圆括号内标注。

参考资料来源：百度百科-公文格式

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