公益性岗位是指由政府投资、政策扶持或社会筹资，以实现公共利益和安置就业困难人员为主要目的的非营利性公共管理和社会公益性服务岗位，是对就业困难对象的就业援助措施。主要包括：
（一）政府为投资主体开发的社会公共管理类岗位。包括劳动保障协管员、公共交通协管员、社会保险协管员、社会治安协管员、环境卫生协管员、乡镇（村）文化服务宣传员、街道停车收费员、及“黔人社厅[2009]22号”文件明确的其它公益性岗位。
（二）社区公益性岗位。包括街道、社区（村）开办的非营利性公共卫生服务、医疗服务、敬老院服务等机构的公益性岗位，以及在街道、社区开发的保洁、保绿、保安及社会化服务的公益性岗位。
（三）机关事业单位的后勤保障及公共管理服务岗位。主要指收发、驾驶、门卫、打字、物业管理、邮政投递等需要招用编制外人员的机关后勤公益性岗位。
公益性岗位的申请及安置程序
（一）公益性岗位设岗定员遵循因事设岗、以岗定人、按需定员、总量控制、工作量满负荷、岗位不交叉不重复、岗位数量限额的原则，做到科学安排，充分发挥公益性岗位的作用。
（二）有公益性岗位需求的机关事业单位、街道和乡镇要在每年的12月1日前向县再就业工作领导小组书面报告开发计划（包括申报事由、岗位名称、岗位数量、工作内容、招聘条件、岗位津贴及福利待遇等情况）。
（三）开发计划经县就业再就业工作领导小组汇总审核，分配下达各用工单位，并向社会公开发布。各用工单位必须在12月10日前制定招聘方案报县就业办审核通过后，在单位显要位置张贴招聘方案，然后接受报名、收集申请人相关材料、资格审查、实施招聘等，并对招聘结果负责。
（四）招聘过程确定用人对象应本着面向社会，自愿报名，坚持“公开、公正、公平”和“先特困、后困难”的原则，按照“零就业家庭”失业人员、持有《就业失业登记证》或《再就业优惠证》的“4050”失业人员、其他大龄就业困难对象的先后顺序确定聘用人员名单。
（五）聘用人员名单应在单位显要位置公示，公示期为五天。
（六）公示无异议，用工单位填写《公益性岗位聘用人员审批表》连同相关材料报县就业再就业工作领导小组审批，然后用工单位结合单位工作实际对聘用人员实施岗前培训，合格后签订聘用协议上岗。
（七）劳动保障协管员的聘用协议期限为三年，其它公益性岗位的聘用协议期限为一年。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》之规定，鉴于公益性岗位的性质和特点，其聘用协议不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。
（一）政府为投资主体开发的社会公共管理类岗位。包括劳动保障协管员、公共交通协管员、社会保险协管员、社会治安协管员、环境卫生协管员、乡镇（村）文化服务宣传员、街道停车收费员、及“黔人社厅[2009]22号”文件明确的其它公益性岗位。
（二）社区公益性岗位。包括街道、社区（村）开办的非营利性公共卫生服务、医疗服务、敬老院服务等机构的公益性岗位，以及在街道、社区开发的保洁、保绿、保安及社会化服务的公益性岗位。
（三）机关事业单位的后勤保障及公共管理服务岗位。主要指收发、驾驶、门卫、打字、物业管理、邮政投递等需要招用编制外人员的机关后勤公益性岗位。
公益性岗位的申请及安置程序
（一）公益性岗位设岗定员遵循因事设岗、以岗定人、按需定员、总量控制、工作量满负荷、岗位不交叉不重复、岗位数量限额的原则，做到科学安排，充分发挥公益性岗位的作用。
（二）有公益性岗位需求的机关事业单位、街道和乡镇要在每年的12月1日前向县再就业工作领导小组书面报告开发计划（包括申报事由、岗位名称、岗位数量、工作内容、招聘条件、岗位津贴及福利待遇等情况）。
（三）开发计划经县就业再就业工作领导小组汇总审核，分配下达各用工单位，并向社会公开发布。各用工单位必须在12月10日前制定招聘方案报县就业办审核通过后，在单位显要位置张贴招聘方案，然后接受报名、收集申请人相关材料、资格审查、实施招聘等，并对招聘结果负责。
（四）招聘过程确定用人对象应本着面向社会，自愿报名，坚持“公开、公正、公平”和“先特困、后困难”的原则，按照“零就业家庭”失业人员、持有《就业失业登记证》或《再就业优惠证》的“4050”失业人员、其他大龄就业困难对象的先后顺序确定聘用人员名单。
（五）聘用人员名单应在单位显要位置公示，公示期为五天。
（六）公示无异议，用工单位填写《公益性岗位聘用人员审批表》连同相关材料报县就业再就业工作领导小组审批，然后用工单位结合单位工作实际对聘用人员实施岗前培训，合格后签订聘用协议上岗。
（七）劳动保障协管员的聘用协议期限为三年，其它公益性岗位的聘用协议期限为一年。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》之规定，鉴于公益性岗位的性质和特点，其聘用协议不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。
温馨提示：内容为网友见解，仅供参考
第1个回答 2013-08-17
公益性岗位，就是国家出钱来买的岗位，如，协管员，就是说归地方政府管的岗位。
第2个回答 2020-05-05
第3个回答 推荐于2018-12-21
由政府出资开发，以满足社区及居民公共利益为目的的管理和服务岗位。公益性岗位优先安排困难人员或特殊群体，并从就业专项资金中给予社会保险补贴和岗位补贴。
中央12号文件主要对由政府出资，用来优先安置大龄就业对象就业的社区公益性岗位范围作了规定。劳动保障部《关于开展下岗失业人员再就业统计的通知》（劳社厅发[2003]4号）对公益性岗位的解释为：“主要由政府出资扶持或社会筹集资金开发的，符合公共利益的管理和服务类岗位”。
从地方的情况看，对公益性岗位范围规定不一，大致分为政府出资，政府、社会、消费者共同出资，企业出资等形式产生的以安置大龄下岗失业人员为主的岗位。概括起来有三类，一是社区管理岗位，包括社区劳动保障协管员、交通执勤、市场管理、环境管理、物业管理等。二是社区服务岗位，包括社区保安、卫生保洁、环境绿化、停车场管理、公用设施维护、报刊亭、电话亭、社区文化、教育体育、保健、托老、托幼服务等。三是社区内单位的后勤岗位，包括机关事业单位的门卫、收发、后勤服务等临时用工岗位。
公益性岗位应具有以下特点，即：政府购买岗位或支持、引导多渠道出资，符合公共利益，适合安置大龄下岗失业人员再就业。从我省再就业工作实际出发，我们认为，凡是由政府出资或政策扶持，社会筹集资金，企业出资，符合公共利益，政府可调控安置大龄下岗失业人员再就业的管理和服务类岗位都可确定为公益性岗位。各市可以根据上述精神，结合实际进一步明确公益性岗位的范围。
公益性岗位这项就业援助制度的对象是指大龄下岗失业困难人员，特指男性年满50 周岁、女性年满40周岁，有劳动能力和就业愿望的国有及县以上集体企业下岗职工、关闭破产企业需要安置的人员、享受最低生活保障且失业1年以上的其他城镇失业人员，要经县级以上劳动保障部门审核认定，并在领取的《再就业优惠证》上予以注明。本回答被网友采纳
中央12号文件主要对由政府出资，用来优先安置大龄就业对象就业的社区公益性岗位范围作了规定。劳动保障部《关于开展下岗失业人员再就业统计的通知》（劳社厅发[2003]4号）对公益性岗位的解释为：“主要由政府出资扶持或社会筹集资金开发的，符合公共利益的管理和服务类岗位”。
从地方的情况看，对公益性岗位范围规定不一，大致分为政府出资，政府、社会、消费者共同出资，企业出资等形式产生的以安置大龄下岗失业人员为主的岗位。概括起来有三类，一是社区管理岗位，包括社区劳动保障协管员、交通执勤、市场管理、环境管理、物业管理等。二是社区服务岗位，包括社区保安、卫生保洁、环境绿化、停车场管理、公用设施维护、报刊亭、电话亭、社区文化、教育体育、保健、托老、托幼服务等。三是社区内单位的后勤岗位，包括机关事业单位的门卫、收发、后勤服务等临时用工岗位。
公益性岗位应具有以下特点，即：政府购买岗位或支持、引导多渠道出资，符合公共利益，适合安置大龄下岗失业人员再就业。从我省再就业工作实际出发，我们认为，凡是由政府出资或政策扶持，社会筹集资金，企业出资，符合公共利益，政府可调控安置大龄下岗失业人员再就业的管理和服务类岗位都可确定为公益性岗位。各市可以根据上述精神，结合实际进一步明确公益性岗位的范围。
公益性岗位这项就业援助制度的对象是指大龄下岗失业困难人员，特指男性年满50 周岁、女性年满40周岁，有劳动能力和就业愿望的国有及县以上集体企业下岗职工、关闭破产企业需要安置的人员、享受最低生活保障且失业1年以上的其他城镇失业人员，要经县级以上劳动保障部门审核认定，并在领取的《再就业优惠证》上予以注明。本回答被网友采纳
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