全国人大什么时候批准中韩自由贸易区协定

如题所述

2015年6月1日，中韩自由贸易协定（FTA）在韩国首尔正式签署。这标志着中韩双方历时多年，历经数次谈判的自贸区建设终于尘埃落定。中韩自贸协定的签署不仅有助于消除两国贸易壁垒，增强互联互通，提振双方经济；而且会对整个东亚甚至亚太地区贸易重构、经济繁荣产生深远影响。
　　中韩自由贸易协定签署的影响
　　中韩FTA的签署充分显示了中韩双方作为全球经济体系的建设者和推动者所体现出的互利共赢的发展理念和原则。中韩FTA的签署不仅有利于两国消除贸易壁垒，进一步充实和深化全面战略合作关系，而且有助于东亚甚至亚太地区的贸易重构、经济整合。
　　（一）中韩自贸区是目前中国在亚太地区最为重要的自贸区。中韩自贸区是迄今为止中国对外商谈覆盖领域最广、涉及国别贸易额最大的自贸区。韩国作为中国第三大贸易对象国，是中国商品最重要的出口地之一。中国的啤酒、日常生活用品、新鲜蔬果等在韩国颇受欢迎。中韩FTA签署后，这些商品在韩国的销路会进一步打开，从而拉动中国商品出口额的提升。据统计，2014年，中韩双边贸易额高达2905亿美元，超过韩美、韩日贸易额的总和。其中，中韩相互投资额超过570亿美元。中韩FTA签署后，双边贸易及投资规模预计将得到进一步提升。此外，对中国居民而言，FTA的签署意味着从韩国进口商品会更加便捷，而产品的价格也更为实惠。一直以来，韩国的汽车、重型机械、电子产品、化妆品等都是中国消费者热捧的对象。而对中国企业而言，关税减免将为中国企业进军韩国市场提供便利。同时，协定生效后，将吸引更多韩国企业来华投资，届时将为中国劳动力提供更为广阔的就业平台。
　　（二）中韩自贸区的建设有助于两国进一步深化战略合作伙伴关系。中韩FTA具体内容的制定充分体现了谈判双方的智慧。首先，中韩FTA所规定的阶段目标和最终目标充分考虑了双方的利益均衡问题。如在韩国最为敏感的农副产品“保卫战”中，中国放弃了对大米、牛肉等贸易品种的自由开放要求；中国亦在汽车、液晶显示屏等条目上坚守了本国的核心利益。正是这样的策略使得两国在执行层面遇到的阻力大幅减少，从而有效保证了协定执行过程中所释放的利好效应。此外，中韩两国将双方较为敏感的贸易品种排除在免税范围之外，这使得两国的物价不会有太大变化，两国居民的日常生活也不会受到诸多不利影响。中韩双方的这一决定最大限度地降低了市场开放过程中的摩擦，消除了负面影响，体现了中韩两国稳中求进、互利双赢、防范风险的合作原则。
　　其次，中韩FTA的签署充分体现了双方互利共赢、共同发展的理念和原则，从扩大和深化双方利益汇合点的基础出发，深耕细作，主动寻求更多突破。如中方解决了韩方在视听合作、出境旅游、环境等多个领域的关注点，韩方满足了中方在物流、建筑、医疗等方面的核心要价；此外，对于环境保护、国有企业竞争政策、知识产权保护、政府采购等中方相对落后的领域，中国政府本着全面深化改革的精神做出承诺:在协定生效后两年开始以负面清单模式开展服务贸易谈判、基于市场准入前的国民待遇和负面清单模式开展投资谈判。
　　毫无疑问，中韩FTA的签订在给双方市场带来巨大机会的同时也引入更为激烈的竞争。市场的互联互通导致企业间的竞争更加激烈，企业不仅要面对来自国内同行的竞争，而且要面对来自国外同行技术、价格等多方面的竞争。而竞争的结果势必导致优胜劣汰。因此，两国企业应充分利用协定，把握时机、拓展市场、规避风险，特别要注意在协定过渡期，主动安排贸易救济条款，缓冲企业压力；同时，企业要着手于根本，创新技术、提高效率、主动学习国际商贸规则，积极培养和增强企业竞争力，打造国际竞争优势。整体而言，FTA的签署有助于促进两国企业的长足发展。
　　中韩FTA签署后，双边关系有望步入新的发展阶段。经贸活动的频繁势必带动两国在科技、文化、政治等诸多领域展开更深层次的交流合作。从当前看，中韩FTA的签署使得韩方更加积极主动地参与中方提出的区域一体化建设，如亚太经合组织领导人非正式会议，亚洲基础设施投资银行，“一带一路”等。
　　此外，中韩FTA的签署有助于中国应对美国主导的TPP带来的消极影响。近年来，随着中国经济在世界舞台上的崛起，美国越发担心其经济霸主地位受到挑战，而TPP正是美国用来维护其在亚太地区战略利益、削弱中国在亚太地区影响力的重要安排。在TPP所涵盖的大国中，除日本和澳大利亚外，便是韩国。而此次中韩FTA的签署使得中国企业可以通过在韩国设立子公司的方式曲线享受TPP带来的好处，这使得美国试图通过TPP来削弱中国在东亚地区影响力的目的落空。

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