1984年西藏实行改革开放，开放的发展战略和市场的基础作用为西藏的经济提供了强大支持，与此同时，通过中央巨大的政策和财力支持、内地较发达省市的对口支援以及西藏各族人民的努力，西藏经济进入了历史上增长最快的时期。经济总量从1984年的13.68亿元快速增长到2008年的395.91亿元，按可比价算，25年里经济总量增加了11.3倍，年均增长率达到10.5%的高水平。为了促进西藏经济更好、更快地发展，中央于2001年召开第四次西藏工作座谈会，主要研究西藏的发展议题，确定了国家投资的117个项目，总投入约312亿元，此外，中央提供的财政补助约380亿元，全国对口支援的70个项目和援藏资金达30多亿元。在投入的有力拉动下，西藏经济总量从2001年的139.16亿元增加到2008年的395.91亿元，年均增长率仍保持了12.4%的高水平。2006年，西藏人均GDP历史性地突破了万元，摆脱了长期处于全国末尾水平的境地（注4）。 西藏的经济增长受投资拉动影响显著。通过对西藏自治区固定资产投入和地方财政收支情况进行分析后发现，从1959年到2008年间，西藏固定资产投资从0.29亿元增长到303.33亿元，年均增长率达到15.2%。从1985年，即西藏宣布对外开放的第二年开始，固定资产的投入就占当年GDP的42.2%，较过去增长了至少10个百分点。从此，西藏固定资产的投入开始大幅度增加，占GDP的比重保持了较高水平。1984－1994年的10年里，西藏固定资产的投入占GDP的比重均在40%以上，1995年这一比例上升至66%，1996－1998年的2年里，这一比例回落至45%－47%之间。此后，西藏对固定资产的投入再度加快，从2003年到2008年的6年里，西藏固定资产投入占GDP的比重始终保持在75%以上，比全国平均水平高出20多个百分点。由此可见，近年来西藏的经济增长受投资拉动的影响愈发明显。需要指出的是，地方政府用于发展经济的绝大多数投入并非来自自我积累，也非源于市场的配置，而是源于中央的财政转移支付、对西藏各种建设项目的投入以及内地较发达省市的支援。除了中央政府对西藏的财政支持外，国家还担负起对西藏大多数重大项目的投资。第三次西藏工作座谈会确定了62项国家投资的建设项目和716个全国援建的项目，总投入80多亿元；第四次西藏工作座谈会确定了国家投资的117个项目，总投入约312亿元。此外，全国对口支援的70个项目和援藏资金达30多亿元。
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