法律规范：
《中华人民共和国旅游法》（简称：《旅游法》）自2013年10月1日正式施行以来已满半年，从市场情况来看，对旅行社经营的规范作用显著，游客投诉量明显下降。
《旅游法》实施初期淘汰了部分经营不规范的旅行社，目前度过适应期的旅行社正逐渐改变经营方式，尝试推出更多个性化的产品和服务。
《旅游法》实施后，旅行社原来只依靠低价进行揽客的方式已经不能适应新的形势，要想在市场中继续生存，旅行社必须改变盈利模式，推出更能迎合游客需求的产品和服务。
扩展资料：
发展：
国家鼓励企业“走出去”的政策逐步完善。2009年3月，商务部出台了《境外投资管理办法》，大大简化了境外投资的审批过程，给予企业更多政策鼓励。
针对中小企业，我国设立了“中小企业国际市场开拓资金”，搭建了中小企业境外经贸合作区平台，还出台了海外并购政策。此外，旅游主管部门还通过与商务部、财政部、外汇管理局及银监会等部门合作，引导和推动中国旅游企业进行海外投资。
目前，我国“走出去”的旅游企业业务不断拓展包括旅行社、饭店、餐饮及景区等且多元化经营趋势明显，经营地区不断扩大涵盖亚洲、非洲、欧洲、北美洲、南美洲和大洋洲的30多个国家和地区。
虽然我国部分旅游企业已有一定的规模和资本实力，但相对发达国家，甚至与印度等发展中国家相比，我国旅游企业的国际化程度还很低，核心竞争力不强。
我国旅游业国际化程度低，具体表现在国内不仅缺乏市场认可度高的企业品牌、国际领先的专有技术以及先进的管理能力，也没有形成自己的知识产权和构建自己的核心竞争优势，商业模式、产品开发等创新能力皆显不足;
国际市场知识和国际化人才储备不足的瓶颈，尤其是旅游企业跨国并购方面的人才非常匮乏;对自己的市场定位和产品定位比较模糊，海外投资的需求往往并不明确;我国旅游企业在核心产品开发和分销系统建设方面也与国际旅游集团存在较大差距等方面。
参考资料来源：百度百科-旅行社
旅行社在经营活动中，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守商业道德。
旅行社应当按照核定的经营范围开展经营活动，严禁超范围经营。超范围经营包括：(1)国内旅行社经营国际旅行社业务；(2)国际旅行社未经批准经营出境旅游业务和边境旅游业务；(3)国家旅游局认定的其他超范围经营活动。
2．不正当竞争手段
旅行社不得采取下列不正当竞争手段从事旅游业务，损害竞争对手：
(1)假冒其他旅行社的注册商标、品牌和质量认证标志；
(2)擅自使用其他旅行社的名称；
(3)与其他旅行社串通制定垄断价格，损害旅游者和其他旅行社的利益；
(4)以低于正常成本价的价格参与竞销；
(5)委托非旅行社单位或任何个人代理或变相代理经营旅游业务；
(6)制造和散布有损其他旅行社的企业形象和商业信誉的虚假信息；
(7)为招袜旅游者，向旅游者提供虚假的旅游服务信息；
(8)其他被国家旅游局认定为扰乱旅游市场秩序的行为。
3．条例禁止向旅游者提供的旅游项目
旅行社不得向旅游者介绍和提供下列旅游项目：
(1)含有损害国家利益和民族尊严内容的；
(2)含有民族、种族、宗教、性别歧视内容的；
(3)含有淫秽、迷信、赌博内容的；
(4)含有其他被法律、法规禁止的内容的。
4．旅行社的经营管理
(1)对经营人员。旅行社与其聘用的经营人员，应当签订书面合同，约定双方的权利、义务。经营人员未经旅行社同意，不得披露、使用或者允许他人使用其所掌握的旅行社的商业秘密。
(2)对出境旅游。旅行社组织旅游者出境旅游，应当选择有关国家和地区依法设立的、信誉良好的旅行社，并与之签订书面协议后，方可委托承担接待工作。国境外旅行社违约，使旅游者权益受到损害的，组织出境的境内旅行社应当承担赔偿责任，然后再向违约的境外旅行社追偿。
(3)对相关部门。旅行社委托其他旅行社代理招探或接待旅游者，旅行社与饭店、餐饮、交通、景点等企业以及与境外旅行社发生业务桂来，应当签订合同，约定双方的权利和义务。
(4)对旅游业务档案。旅行社招袜、接待旅游者，应当制作和保存完整的业务档案。其中，出境旅游档案保存期最低为3年，其他旅游档案保存期最低为2年。本回答被网友采纳
