公安思想政治工作包括哪些方面

公安思想政治工作是从人民解放军思想政治工作的基础上衍生而来的，建国以来，这一思想政治工作模式在加强公安队伍建设，保障公安机关及其民警依法履行职责，维护国家安全和社会稳定，保卫国家经济建设等方面发挥了重要作用，但随着国家改革开放的逐步推进和社会经济水平的不断提高，这一模式与公安队伍实际之间的差距越来越大，公安思想政治工作的“误区”越来越明显，主要表现在： “误区”一：说教式的思想政治工作缺乏针对性和灵活性，造成民警心理反感，无法适应新形势公安队伍发展的需要，使思想政治工作发挥不了应有的作用。目前，基层公安思想政治仍沿袭传统的读读报、念念文件、传达一些上级的规定、通报、通知等，千篇一律、枯燥无味，甚至有的动辄追究责任，造成民警心理压力，产生对工作的“逃避”心理；一些思想政治工作者以大道理压人，对一些问题不做深入细致的调查研究，随意上纲上线、扣大帽子，受教育者对思想政治工作产生逆反心理，使思想政治工作的作用未能有效发挥；基层一些思想政治工作者以传统观念衡量民警队伍中出现的问题，以传统道德作为评判民警行为的标准，死搬硬套现有规定，对民警行为不是根据变化了的形势做循循善诱的说服引导，而是一出现与传统道德观念不相符的行为即一棍子打死，导致思想政治工作苍白无力。 “误区”二：强调警察职业的神圣化，忽视了警察也是社会人、经济人，也有追求物质、精神回报的需求，使民警的警察职业荣誉感弱化。在目前形势下，基层公安思想政治工作者仍沿袭传统的教育方法，不断强调警察是人民的保护神，国家和人民给予了警察多少荣誉，享有多高的待遇，过分强调警察的政治责任，而没有把警察看作其除了政治人、法律人之外，还是社会人、经济人，没有看到警察职业已没有了上世纪八十年代那种令人向往、热血青年趋之若鹜的火热局面，一些优秀人才、专业人才已不愿加入到公安队伍中来，而公安队伍中已有的优秀、专业人才也在千方百计地设法跳出公安队伍，一些具有丰富工作经验、长期工作在基层一线的民警，因与自己同等学历、相同经历的人逐步走上领导岗位，而自己仍然是普通一警致使其产生无前途之感，从而对工作丧失信心。由于政治待遇、经济待遇、生活待遇等与其他部门甚至同一部门各警种之间的相差悬殊，致使警察职业的荣誉感不断弱化，而这时的思想政治工作如果仅凭空洞的说教，仅靠理想信念教育是苍白无力的，是没有影响力和感召力的。 “误区”三：忽视民警的经济、文化、生活需求，强调政治的主导作用，使思想政治工作缺乏针对性和实效性。警察是政治人、法律人，但他首先是公民，依法享有宪法、法律赋予的各项权利。从目前情况看，无论是公务员还是普通群众，即使是从事公安工作的人员，都对警察职业的认识存在误区，强调警察应该向社会多奉献，而对警察在经济、文化、生活等方面的需求强调较少，许多人甚至不知道和平时期的警察日日有牺牲、时时在流血。警察往往面对来自社会、单位、家庭的压力，执法环境的变化，要求民警公平、公正、严格执法，而民警在调查取证过程中又往往无人作证，消耗了民警大量精力，且往往因无人作证而使证据搜集不全面、不系统，导致案件处理不公正，使警察形象受到损害；作为单位，为了提高民警的政治、业务素质和职业技能，不断采取各种方法对民警进行教育培训、考核，同时，又是末位淘汰、竞争上岗制，造成民警心理巨大压力；在家庭，由于机构改革、体制更替过程中，警察的家属有相当人数被减员分流或下岗失业，而这其中的大部分是一些年富力强、正在工作岗位上发挥重要作用的民警的家属。由于这些民警的家属没有固定工作，亲属的赡养，子女的就医、入学全靠民警微薄的工资，使民警生活压力增大，影响民警的工作积极性。面对这样的状况，仅仅依靠思想政治工作是无法调动民警的工作积极性的。 “误区”四：以行政命令代替思想政治工作，将思想政治工作与行政命令混为一体，造成民警工作时心情不畅、情绪不佳。基层一些思想政治工作者面对日趋复杂的思想政治工作形势，不是采取积极的应对措施，主动进行和风细雨式的、深入细致的缓解化解矛盾的工作，而是动辄采取行政命令，用命令方法要求民警完成某项工作任务，如任务完成不及时或完成得不理想，就采取某种措施，有时任务还未下达，责任追究办法先行，使民警不能或不敢以自己的方式完成工作任务，压制了民警主观能动性的发挥，造成思想政治工作者、领导与普通民警之间存在芥蒂，思想不统一，行动不一致，虽然在行政命令的强制力量下，工作任务得以完成，但民警在工作时心情不畅、情绪不佳，有推委拖延，甚至消极怠工现象，给工作造成被动。 如何使思想政治工作适应形势、任务发展的需要，符合公安工作不断发展的需要，具有实效性、针对性，为公安工作的发展进步发挥重要作用，笔者认为： 一、建立经常性的调查研究机制，随时掌握民警思想发展变化的特点，找准思想政治工作的基点。要把民警思想状况发展变化的调查研究作为一项长期工作长抓不懈，既要调查了解民警在想什么、盼什么，又要调查了解民警在工作中遇到了什么难题，希望得到怎样的解决。要根据不同时期公安工作重心的不同，有针对性的开展民警思想状况的调查。调查方式既可采取问卷设问式，又可采取座谈了解式，不管采取何种方式，都要以了解清楚民警思想的发展变化为目的。只有了解清楚了民警在想什么、盼什么，才能对症下药，有针对性地开展对民警的思想政治工作。 二、认真落实从优待警各项措施，消除部门、警种之间的差别，切实为思想政治工作辅设坚实平台。近年来，国家先后出台了一系列从优待警的措施，各级公安机关党委在落实这些措施上作了大量不懈的努力，也解决了长期以来民警压职压级和各项政策性补贴、津贴未落实的问题，但由于公安机关内部各部门、各警种之间执行标准和职级待遇审批、福利发放机关的不同，造成部门、警种之间民警政治待遇、福利的不同，使民警产生不平衡感，在一定程度上削弱了民警的工作积极性。因此，要使思想政治工作切实发挥应有的作用，除了认真落实从优待警各项措施外，还应建立符合实际的、统一的民警政治、福利待遇标准，使机关内民警的政治、福利待遇相同。在选拔任用领导干部时，要坚持择优原则，坚持把群众基础好、业务能力强、道德品质优的同志提拔使用起来，使广大民警切实有盼头。同时，要把表彰奖励作为调动民警工作积极性的重要手段，拓宽表彰奖励面，既表彰常年战斗在一线的民警，又表彰默默无闻、为公安工作服务的民警，使服务保障的民警能够安心自己的工作，更好地服务公安工作。只有认真落实了从优待警的各项措施，在全体民警中建立平等的政治、福利、表彰等待遇，才能充分调动广大民警的积极性，才能使广大民警充分发挥其聪明才智为公安工作服务，也才能为思想政治工作搭建坚实的平台。 三、切实树立以人为本的思想，从民警的切实需求出发，充分体现思想政治工作的人文关怀。公安思想政治工作的目的是转变民警的思想、净化民警的灵魂、提高民警的觉悟，任务是帮助民警树立正确的世界观、人生观和价值观。在当前社会经济条件下，民警的许多思想认识问题，多与物质文化生活、权益保障、个人成长进步等利益的需求、个人价值的实现有直接关系，这就要求思想政治工作者在平时的工作中，既要引导民警认真履行职责、全力维护稳定，还要引导民警端正执法思想、坚持执法为民、提高综合素质。在分析民警的思想行为时，要从多方面去分析，不能孤立地观察认识问题；要从深层次上研究民警的思想行为产生的根源，把民警的思想作为一种复杂的现象来考察，不能仅以表象看待问题。在进行思想疏导时要立足实际，进行换位思考，设身处地为民警着想，切实做到尊重民警的权益，理解民警的处境、愿望、心理和性格，讲实、讲清道理，使思想政治工作真正起到解扣子、长见识、促进步的作用。 四、坚持言传与身教相结合，以理论诱导和人格感召双重力量，增强思想政治工作的实效。基层警营思想政治工作，一方面要靠思想政治工作者用理论说服人，另一方面更要靠领导者的模范行动感召人，依靠行政命令压服人的思想政治工作是失败的。作为思想政治工作者，一方面，要放下架子，改变那种“我讲你听，我管你服”的心态；在感化民警中汲取营养，丰富自己；坚持以平等相处的态度，多做换位思考，站在被教育者的角度思考问题；采取研究式、讨论式的方法，在思想观念的碰撞中启发民警独立思考问题，以增强他们的自律意识，提高民警的自我约束能力。另一方面，就是坚持身体力行，以身作则，为人表率，通过自身过硬的作风，增强思想政治工作的说服力、感染力

(一)增强民警对有害信息的抵御能力，保持思想道德的纯洁性。正处于成长之中的青年民警，思想还不够成熟，很容易受到有害的信息影响，产生消极、落后的思想。更值得注意的是，国内外敌对势力正竭力利用网络同我们在思想政治领域争夺群众，争夺公安民警。他们在因特网上发动舆论宣传攻势，百般美化西方所谓的“民主、自由和人权”，大肆诋毁社会主义国家“愚昧、野蛮和专制”，对公安队伍宣传“非党化、非政府化”。由于网络行为具有隐蔽性，难以进行监督，对于有些自我保护意识比较薄弱的民警，网上独处时自控能力较差，容易放纵自己的网上行为，这迫切需要提高民警的思想道德素质。面对这样的局势，加强改进思想政治工作，加大公安思想政治工作网络化建设，提高思想政治工作网上的战斗力十分必要，对于增强民警对有害信息的抵御能力，保证思想道德的纯洁性有很重要的意义。
(二)提高思想政治工作效果，实现思想政治工作现代化。在快接收、高交互性的网络面前，传统的思想政治工作显得力不从心。应对信息网络化趋势，就必须对思想政治工作的内容、形式、方法、手段等诸多方面进行改进。从一定意义上说，开展思想政治教育的过程是用丰富、正确处理的信息、影响公安民警的思想观念和精神状态的过程。因此，进行思想政治教育，正确丰富的相关知识必不可少。以往基层进行思想政治教育时，由于信息量不够，有时存在着就理论讲理论，有“空”对“空”的现象，或由于信息渠道不畅，支持观点的事实时代感不强，说服力不够，“民警不爱听，不想听”，这些在一定程度上造成了思想政治教育质量的下降。因此，我们应不断丰富网络上的信息资源，将信息转化为思想政治教育的战斗力。要按照“正确、权威、适用”的原则选择信息，以党和国家正规渠道提供的信息为主，对于来自其他方面的信息要认真加以辨析、整理和加工，针对具体情况合理利用。要保证信息的时效性，过期则失去效果，对于这样的信息，我们要及时加以整理、发布，以充分发挥它的效果。同时，我们应该积极利用信息网络技术，推动思想政治工作的创新。一是要利用信息网络技术丰富的表现力创新。例如，可以综合运用网络提供的录像剪辑，录音回放，图画图表等资料，制作成多媒体软件，配合思想政治工作对民警进行教育，实现了抽象的理论形象化，深奥的道理通俗化，使思想政治工作气氛生动起来。二是在信息网络极强的交互性上做“文章”。可以在网上开辟思想政治课堂，以图文并茂、声像结合的方式吸引民警浏览；可以设立“绿色电子信箱”，解答民警在生活、训练、学习中存在的疑问。还可以利用聊天室、电子公告栏等，与广大民警共同探讨理想信念、为人处世，就社会、公安工作中焦点问题各抒己见，展开辩论，达到明辨是非，提高认识的目的。三是利用信息网络隐匿性，开展心理咨询。可以开通网上心理热线，建立心理咨询服务网站，倾听民警的心声，帮助民警打开“心结”，克服心理障碍，养成良好的心态。总之，网络所具有的开放性和民主性等特点，要求思想政治工作既要坚持宣传的主旋律，又要研究宣传形式的多样化问题，改进方式方法，努力增强说服力、影响力和战斗力，以适应网上思想政治工作的需要。同时，思想政治工作的变化，要从集中统一的“一刀切”模式，转变为分散的多样化形式；从自上而下的单向灌输和被动接受，转变为双向、多向的直接交流和互动；从单调的指示、命令、说教，转变为图文并茂，多媒体并用，形式活泼的思想和情感的交流；从工作周期长，效果反馈较慢，转变为跨越时空障碍，即时性较强，周期短，见效快。
(三)优化公安机关文化环境，提高民警的素质。利用信息网络，加强和改进思想政治工作，对于优化警营文化环境提高民警的素质也有很大的意义。过去，封闭的环境造成了民警视野的狭窄，而狭窄的视野使他们的政治、法律和科学文化素质的提高受到制约。网络的开通，使民警一点鼠标，就能看见祖国日新月异的变化；网上一联，就能了解起伏动荡的世界风云；想学习，可以下载最新的科学文化和法律知识。这一切，消除了广大民警与外界的距离感，激发了他们和时代同步的紧迫感，使公安机关真正地成为一所学校，提高了民警的素质。
总之，面对信息网络技术发展给公安思想政治工作带来的机遇和挑战，我们要适应信息网络化趋势的新情况和新特点，努力探索新思路，积极开拓新领域，锐意创造新方法，切实加强公安思想政治工作的针对性、实效性和主动性。如果忽视高科技和计算机信息手段的应用，思想政治教育的时空将会日益缩小，阵地将日益狭窄。因此，对民警的思想政治教育，必须尽快进入信息网络，积极拓宽思想政治工作的空间和渠道。要充分认识到，运用信息网络开展政治工作的能力是政工干部的必备素质之一。我们应加强对网络高科技知识的学习。要积极营造良好的学习氛围，采取多种方式，通过多种渠道，立足自身，将请进来与走出去相结合，力争短期内提高政工干部应用网络技术的能力。