请教国有资产无偿划拨会计实务处理

企业股权会随着企业控制权的变更发生转移，股权变动的方式有股权收购、债转股、重组置换、无偿划转等多种方式。 国有企业改制过程中会出现大量的企业股权划转、置换的案例，新会计准则未对无偿划转的业务性质和账务处理进行明确规定，根据笔者的从业经验，本文主要探讨国有企业（非上市公司）股权无偿划转的各个环节的账务处理方式。
一、股权无偿划转概述
股权无偿划转是指国有股无偿划拨，国有股受让方一定为国有独资公司，其实质是公司控制权转移和管理层重组，目的是调整、理顺国有资本运营体系，利用优势公司管理经验常新提高国有资产运营效率。股权无偿划拨是我国产权重组中特殊的并购形式，是政府通过行政手段将产权无偿划拨给并购公司的行为，是一种比较纯粹的政府行为。股权无偿划转一般由地方政府和行业主管部门牵头实施，无偿划转的股权只能是国有股权，股权的变动对公司的持有者没有损失。
（一）股权无偿划转的性质：国有企业之间的资产重组并购。
（二）股权无偿划转的优点在于：交易成本低，简便易行。政府直接参与，整个过程几乎没有阻力，而收购的成本也接近于零；有利于更好地发挥公司的融资功能及区域产业调整。
（三）股权无偿划转的标的只能是划出公司的国有股权，而且只能在国