二是进一步理顺中央与地方及各级政府间财政分配关系。要按照财力与事权相匹配的要求，逐步实现以中央、省、市县三级财政为基础，重点在基本公共服务领域划清各级政府间事权和支出责任。改革和完善税收制度。重点是合理调整消费税征收范围和税率，研究将部分高能耗、高排放的产品纳入消费税征收范围。
三是进一步理顺城市与农村的关系，推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展。深化土地管理制度改革。完善农村发展体制机制。推进户籍管理制度改革。逐步将城镇社会保障、医疗卫生、文化教育等基本公共服务覆盖到农民工，放宽中小城市落户条件，把在城镇稳定就业和居住的农民工有序转变为城镇居民。
四是进一步理顺经济发展与社会发展的关系，深化社会领域改革。这包括深化收入分配制度改革、社会保障制度改革、教育科技文化卫生等体制改革。
改变企业形态即改变规范企业资本组织关系、治理结构的企业法律形式，如按企业法规范的企业变为按公司法规范的独资公司，有限责任公司变为股份公司。
改变企业股权结构即引入新股东或改变企业股权比例。股权结构变化的另一含义是可以安排股东权利不尽相同的股东，如可有黄金股股东、优先股股东等。企业法律形式变化有时是企业股权变化的前提。
更广义的企业改制还包括企业内部制度的广泛变革，如改变经营者激励制度、劳动工资制度等。这些方面的变化未必是狭义的企业改制的基本要素，但它往往是企业改制的诱因或结果或条件，与企业改制密切相关，是进行企业改制时，尤其是以激励效应为主要目标的改制时，必须关注的重要问题。
（二）基本情况：主要推动因素和现状
国有企业改制，在上世纪80年代中期就已开始，但成为国有企业改革的主题，是90年代以后的事。推动国有企业改制的因素涉及政治政策、地方、资本市场和企业经营者多个方面。
十六大明确中国经济体制改革的方向是建立社会主义市场经济体制，以后特别是党的十四届三中全会、十五大、十五届三中全会直至十六大、十六届三中全会，中央推动国有企业改制的基本方针日益明确。中央的政治决策为有关方面出台有关政策，地方、企业推进国有企业改制提供了前提性的政治基础。十四大以后国家有关部门出台的政策则从操作层面为国有企业改制逐步明确了相应规范。
地方在国有企业改制方面走得较快。这有两个背景：一是90年代以后，许多地方国有企业经营困难、难以为继，二是地方希望政府投入很少，但有较大潜力的企业能更快发展。为解困和发展本回答被网友采纳
国企改革的意义是什么
国企改革是指对国有企业进行一系列的改革和创新，以提高企业的效率、竞争力和盈利能力，推动国有经济的发展。国企改革的意义主要体现在以下几个方面：一、促进经济发展国企是国民经济的重要组成部分，其经营状态对整个经济的发展有着深刻的影响。通过国企改革，可以提高国有企业的效率和竞争力，推动国有经济...
什么是国企改革?国企改革对股市的影响
国企改革的重要意义 一是进一步理顺政府与市场的关系，更好地发挥市场配置资源的基础性作用。这包括加快推进行政体制改革。完善要素市场体系和资源性产品价格形成机制。深化国有企业和垄断行业改革。二是进一步理顺中央与地方及各级政府间财政分配关系。要按照财力与事权相匹配的要求，逐步实现以中央、省、市县...
国企改革是什么
国企改革是指对国有企业进行的深层次改革。其目的在于激发企业活力，提高市场竞争力，实现国有资产的保值增值。下面详细解释这一概念：一、国企改革的定义 国企改革，即国有企业改革的简称，其根本目的在于优化国有经济布局、增强国有企业活力。通过对国有企业的管理体制、经营机制、产权结构等方面进行系统性...
什么叫国企改革
国企改革是指对国有企业进行的改革活动。其主要目的是通过改革来增强国有经济的活力和竞争力，实现国有资产的保值增值，更好地适应市场化发展的需要。这一改革通常涉及到国有企业的治理结构调整、产权结构改革、管理体制变革以及经营机制的转变等多个方面。国有企业改革的核心在于通过一系列措施，引入市场竞...
国企改革是什么意思
国企改革是指对国有企业进行的全面深化改革。其主要目的是增强国有经济的活力、控制力和影响力，以适应市场经济发展的需要，提高企业的竞争力。国企改革的核心内容主要包括以下几个方面：一、管理体制的改革。国企改革首要的任务是转变管理体制，打破原有的束缚和机制，建立起符合市场经济规律的管理体系。这...
国企改革什么意思
1. 国企改革定义：国企改革是指对国有企业进行的改革措施，其核心目标是实现国有资产的保值增值，推动国有企业的健康持续发展。2. 国企改革背景与必要性：随着市场经济的发展，国有企业面临着市场竞争加剧、体制机制不灵活等问题。国企改革应运而生，以激发企业市场活力，提高运营效率，增强创新能力。3. ...
国企改革什么意思
国企改革是指对国有企业进行的全面深化改革。这一改革旨在激发国有企业的经营活力，提升企业的竞争力与创新能力，以适应市场经济的不断变化和发展需求。以下是详细的解释：一、国企改革的主要含义 国企改革，即对国有企业的改革。这里的改革涉及企业的管理体制、运营机制、产权结构、人员配置等多方面的调整...
国企改革是啥意思?
国企改革，又称为国有企业改革，是指对国有企业进行全面、深入的改革，以提高国有企业的竞争力、创新能力和抗风险能力。国企改革涉及到国有企业的产权制度、管理制度、经营机制、企业结构等多方面的改革。国企改革的背景：1.提高国有企业竞争力：随着中国市场经济的发展和全球经济一体化的加速，国有企业...
什么是国企改革?
国企改革的目的和意义是：推进国有企业的改革和发展，从总体上增强国有企业的活力和国有经济的控制力，对于建立社会主义市场经济体制，促进经济持续快速健康发展，提高人民生活水平，保持安定团结的政治局面，巩固社会主义制度，都具有十分重要的意义。国有企业是我国国民经济的支柱。发展社会主义社会的生产力，...
国企改革是什么
国企改革是指对国有企业进行的系统性改革。以下是详细解释：第一，国企改革是国有企业在经营管理体制上的深层次变革。这种改革涉及国有企业的治理结构、运营机制、管理架构以及业务战略等多个方面，目的在于提高企业的竞争力，实现市场化运作，并增强国有经济的活力和影响力。改革过程中会注重企业的市场主体...
