为什么要把吊销企业营业执照作为地方性法规不能设定的行政处罚,而不是其它的(如吊销许可证)呢

原条文:地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚

吊销营业执照相当于判死刑,属于相当严重地行政处罚了
这个规定是保护性的,免得地方政府立法随意。
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