怎样解决四个意识不够牢固，缺乏工作的积极性和主动性

按照《现代汉语词典》的解释，“主动”一词是指：“不待外力推动而行动（跟被动相对）”，它是内在动力的外在表现。因此，工作主动性是指职工根据一定的岗位要求和工作要求，在主体意识的积极支配下进行的活动。
一、工作主动性形成的原因
1、信仰推动。信仰是指人们对某种事物、思想或主义极度推崇和信服。信仰推动具有极强的坚定性。
2、思想意识推动。思想意识推动具有很强的自觉性，自觉源于清醒。思想意识推动的第一层次是政治素养推动，即基于政治理论素养、政治敏锐性、政治鉴别力形成的推动；第二层次是道德推动，即通过道德品格、道德荣誉感、道德判断等来实现的推动。政治素养和道德都具有阶级性。
3、惯性推动。惯性推动具有较强的稳定性。通过单位长期形成的工作氛围和个人的工作习惯来推动和维持。惯性推动分为有意识和无意识两种情况。
4、外因激励内因形成的推动。
（1） 正向激励推动。
A、肯定：一般在一对一的场合进行。
B、表扬：在一定范围内实施，一般在一对多的场合进行。
C、精神奖励：在较大的范围内实施，具有一定的广泛性和影响力。
D、物质奖励：在一定范围内，根据一定的规定来实施。
E、职位交流和职务提升：根据职工的德、才、学、识状况，根据其德、能、勤、绩表现，给予职工更大的展示和发挥聪明才智的舞台，同时获得相应的工作条件。
（2） 负向激励推动。
A、否定：一般在一对一的场合进行。
B、批评：在一定范围内实施，一般在一对多的场合进行。
C、通报批评：在较大的范围内实施，具有一定的广泛性和影响力，对职工的社会形象有较大冲击。
D、经济处罚：在一定范围内，根据一定的规定来实施。
E、职位交流和撤（降）职；根据职工的德、才、学、识状况，根据其德、能、勤、绩表现，给予职工恰当的、与其聪明才智相适应的舞台。这样的调整是事业发展的需要，也是对干部的提醒和保护。
激励推动比较容易形成制度性规范，具有较强的针对性和可操作性。
二、工作主动性的一般特征
1、有预见性。能够超前思考工作，根据自己的工作内容和特点，提前做好工作准备。
2、及时和准确。对领导安排的工作，能够按时完成且工作程序规范、工作质量良好。
3、团结协作。在科室之间、科室内部能够做好协作工作。
4、坚持工作创新。在理论上、实践上有思考，在工作内容和工作方法上有探索，并做出一定的工作成绩。
三、缺乏工作主动性的表现
1、领导说一点，他才做一点。在工作中，领导说到的，他才去做；领导没有说到的，他就不做。做工作只满足于不被批评，没有按照岗位职责去思考、去推进工作。
2、“只唯上、只唯书、不唯实”（陈云同志语）。在工作中，只讲对领导的服从或者只讲教条，不讲独立思考。于是，领导说什么就做什么，对领导做出的工作安排不思考，不能、不愿提出合理化建议，只是予以执行。事毕后，陶醉于自己良好的执行能力，为自己顺利完成工作任务而沾沾自喜，不思考因为方向错误可能形成的南辕北辙的问题，没有把自己在学习中积累的理论知识和在实践中积累的经验、信息全部运用到工作中去。
3、不敢于、不善于克服工作中的困难，习惯于承担轻松、程序化的工作。表面上看，这是自信心和工作态度的问题，但从深层次上看，却是知识、经验积累不够的问题。
4、不能在工作中做到分工合作。工作中需要分工，也离不开合作，分工合作是经常出现的一种工作状态。究其原因，首先是合作意识的问题。这是习惯问题，更是认识问题。其次是合作能力的问题。这仍然是知识、经验积累不足造成的。
四、单位增强职工工作主动性的具体做法
1、 加强学习，提高认识。通过学习，塑造职工正确的世界观、人生观、价值观；通过学习，使职工认识到工作主动性对事业、个人成长的重要性；通过学习，引导职工发现、发掘工作中的价值点，个人的闪光点，增强职工工作主动性；通过学习，培育职工勤于思考、善于总结的习惯和能力。
2、创建环境，增强氛围。一是导向要正确，要形成积极主动者被肯定、受重视的良好导向，引导职工以积极主动为荣。二是是关怀要到位，要从多角度多层次重视职工的各类需求。三是激励要得法，要形成科学合理的评价机制和激励机制。四是要加强机关文化建设，重视集体荣誉感的培育。
3、有序竞赛，激发活力。要开展一定的竞赛活动，保持适当、有序的竞争态势，形成优胜劣态、能上能下的工作氛围，激发团队活力。
4、放手放胆，适度授权。要把事业的发展与职工能力的提高结合起来，敢于放手放胆地安排职工独立开展工作，把收和放恰当的结合起来。
5、建章立制，点面结合。制度的优点在于稳定、规范，缺点在于制度的运行是有成本的。因此，制度建设既是必要又是不宜过于繁琐的，可以通过开展单项活动进行穿插来实现点面结合，这是被实践证明了的可行方式。
五、职工增强工作主动性的具体做法
1、讲学习。通过学习，解决理论武装问题，解决思想认识问题，解决知与行的问题。
2、讲大局。树立全局观念，识大体、顾大局，对个人得失看得开、看得远，不争一时之胜、不逞一时之能，团结协作、勤政廉政，具有团结、拼搏的团队精神。
3、讲创新。求真务实，勇于实践，开拓创新。围绕工作中出现的新情况、新问题想办法、出主意，不断探索新方法、新途径，不断开创工作新局面。
4、讲奉献。在坚持按劳取酬的社会主义分配原则的基础上，努力做到 “吃苦在前、享受在后、克己奉公、多做贡献”， 一事当前首先把党的事业、人民的利益放在首位，个人利益服从整体利益、局部利益服从全局利益、短期利益服从长远利益。把勇于奉献、甘于奉献、乐于奉献作为自己的追求。
5、讲心态。要正确对待个人的得失荣辱、进退流转，以正确的心态面对工作，面对同事，面对自己。积极调整心态，保持乐观、向上的精神风貌。
总之，认真开展好增强工作主动性的各项工作，对于提高和改进作风、锻炼自己、提升形象具有重要的现实意义。它既是一项能够立竿见影的工作，又是一项长期、系统的工作。