如何有效防范行政执法中的“执法风险”

如题所述

第1个回答  2017-09-20
随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,稳定的社会秩序、安全的生活环境已经越来越为人们所需要,而作为处在法治建设过程中一线的行政执法人员,其行政执法的态度、行政执法能力,对于维护社会各方面稳定有着至关重要的作用。那么,如何有效防范行政执法中的“执法风险”,已成为行政机关部门在日常工作中不断思考的问题。
为了让行政执法人员更加清楚所在岗位的职责,将履行责任、严格执法放在重要位置,不断提高行政执法人员的思想政治素质和业务工作能力,中国民主法制出版社法律应用分社(法宣在线网)特别在2016年“七五”普法规划实施的一年,邀请十几位权威行政法学专家录制了法治高端培训讲座,该系列讲座共包含29节课程内容。其中,关于行政执法过程中的法治思维运用和风险防范,是由最高人民法院行政审判庭副庭长王振宇主讲,通过结合实际执法案例,以通俗易懂的方式进行讲授。对于行政执法人员预防执法风险、破解执法难题、提升执法能力有着积极的作用。
以程序风险为例,王振宇列举出在行政执法程序中应该注意的十个要素。
一、必要步骤无遗,即不能够遗漏那些必要的步骤。比如,有的法律就规定了行政机关扣押人家的财产要报局长批准,如果不报局长就直接扣押、查封,这就归为遗漏了必要的步骤。但是有一些步骤是可以省的,比如有时候需要给行政机关多提供一些选择,让他根据一些情况,把行政行为做得更好一点。它根据这个情况既可以声调某个步骤,比如要不要去征求意见。
二、非法的步骤不增,就是有些步骤还不能随便增加,因为有时候随意增加步骤,可能会给普通群众增加很多负担。当然如果行政行为有利于它做的更好,就不能说绝对不能增加。比如法律没规定说这个东西不能开专家论证会。那么为了慎重,认为涉及到专业的问题,开个专家论证会未尝不可。
三、顺序不宜颠倒,如果法律对各个步骤之间有顺序的要求,就不能随便颠倒。
四、要讲究方式方法,法律规定调查的时候必须两个人,并要注意着装,还要说一些规定的用语等等都是方式方法。
第五,形式要件完备,法律要求做这个形式行为是有形式要求的,一般法律没规定是什么形式,推定是书面形式,必须得做一个书面的形式。
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关于防范行政执法风险下面哪些措施是正确的
1. 建立健全行政执法制度:制定和完善相关法律法规,明确行政执法的程序和要求,确保行政执法的合法性和规范性。同时,建立健全行政执法责任制,明确执法人员的职责和权限,加强对执法人员的培训和监督。2. 加强执法队伍建设:提高执法人员的专业素质和道德水平,加强对执法人员的选拔和培训,确保执法人员具备...

行政执法风险防控要突出什么
建立健全行政执法监督机制,加强对执法行为的监督和制约,防止权力滥用和执法腐败。加强行政执法队伍建设,提高执法人员的素质和能力,增强执法工作的科学性和专业性。加强行政执法信息化建设,提高行政执法的科技含量,提高行政执法的效率和水平。行政执法风险防控是维护社会稳定、促进社会和谐的重要保障,也是推进...

如何规避行政执法风险
端正执法观念,树立正确的风险观、责任观。增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识、阵地意识,在执法中坚持公开、公平、公正的原则,不越权、越位,合理、正确行使行政自由裁量权。 二是强化队伍建设。要化解执法风险,工商执法人员就必须具备一定的、能够正确开展执法活动的综合素质。要加强业务培训,不...

如何预防行政执法风险
同时,加强廉政自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线,警钟长鸣,杜绝渎职行为的发生,使行政执法人员能够做到严格执法、依法执法、公正执法。

执法办案风险点及防控措施是什么
(3)坚持集体定案。(4)严格罚没款物管理。(5)坚持定期监督。(6)坚持对外公开。法律依据:《中华人民共和国刑法》 第四百零二条 行政执法人员徇私舞弊,对依法应当移交司法机关追究刑事责任的不移交,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;造成严重后果的,处三年以上七年以下有期徒刑。

如何应对防范 行政复议及行政诉讼风险
1、实行行政执法人员资格管理制度。做到持证上岗、亮证执法,以确保执法质量。2、建立健全行政执法标准和行政执法责任制。有效防范不作为、不当作为和乱作为。3、建立行政执法过错责任追究制。4、制定行政执法风险应急预案。做到事前有预案,事发有准备。(三)用公开、公正、规范的行政执法行为防范 1、...

规避执法风险的要义是尽职留痕尽职免责是否正确
一、执法风险点 1、违法操作 在执法过程中,有些执法人员可能会因为自己的主观意识或其他原 因,违反法律规定或程序,使得执法过程不合法,这就是违法操作 的风险点。2、暴力抵抗 在执行任务时,执法人员有可能会遭遇暴力抵抗,如被袭击、被阻 拦、被围攻等情况,这就是暴力抵抗的风险点。3、法律漏洞...

如何在日常执勤执法中做好安全防护
一、提升民警自我保护与风险意识。面对部分公民法制观念薄弱、执法环境复杂、民警执法权威有待加强以及部分人情绪波动等现状,民警在日常执法中遭受伤害的风险日益增加。因此,每位民警尤其是执法一线的工作人员,必须清醒认识到当前的执法现状,进一步增强自我保护意识,在处理警情、执法行动、纠纷调解和救助民众...

规避执法风险的要义是尽职留痕尽职免责是否正确
规避执法风险的核心在于行政执法部门在履行职责过程中做到尽职尽责,并留下详实的记录。这有助于证明执法过程的合法性、程序的正当性,降低越权、滥用自由裁量权等风险。尽职留痕能够提供证据,确保执法决策合法、合理。相反,禁止留痕将增加执法不透明性,可能导致滥用权力。充分的尽职免责机制是对正确执法的...

行政诉讼法七十条城管工作人员,应如何防范该风险?
《行政诉讼法》第70条规定都是违反依法合理行政原则的情形,城管部门以及工作人员在城市管理综合执法过程中,应当正确处理好以下五个关系,才能真正做到接受群众监督,依法合理行政,从而避免出现职业风险。(1)正确处理好文明执法与严格执法的关系;(2)正确处理好教育与处罚的关系;(3)正确处理好执法与...

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