招标文件出现ppp是什么意思

照明公私合营模式（PPP）是针对城市市政照明设施亮化项目、由政府与社会资本合作经过一体化能效升级改造，实现智慧城市照明并负责一定年限的经营而达到共赢的一种新模式，即智慧城市照明PPP合作运营模式。在基于简能（SECOING）高压HID氙气路灯智慧照明系统为载体的智慧城市照明PPP合作运营模式中，运营管理公司对合同约定区域已有的市政照明设施进行日常运营维护，并进行智慧城市照明升级改造，将原有市政照明基础设施（光源、电器、灯具、灯杆、变压器、线缆及配电箱等）逐步进行更换，从而实现辖区内整体市政照明效果的全面提升，城市照明实现智慧化管理，并确保整体市政道路照明设施的稳定运行，道路照明效果达到《城市道路照明设计标准》要求。本回答被提问者采纳

PPP模式：政府为增强公共产品和服务供给能力，通过特许经营权、购买服务、股权合作等方式建立长期运营模式
模式介绍：政府和社会资本共同组建智慧灯杆项目运营公司，并在项目合作期内，由项目公司负责项目的投融资、建设、运营管理和维护等。
盈利模式：政府与社会资本成立的智慧灯运营管理公司以特许经营权、购买增值服务、股权合作等诸多形式进行利益分配与合作。
优劣势分析：优点是可以有效减轻政府当期的财政压力；充分发挥社会资本优势，有效提高智慧灯杆项目建设运营及资金使用效率；实现智慧灯杆与城市相关配套设施建设运营一体化，合理分担项目风险。缺点是政府与社会资本存在利益博弈，需政府方加强对社会资本方的履约监管；并且社会资本遴选过程较为复杂，对政府和社会资本双方的履约能力要求较高；静态财政支出总额相对较高；多个运营主体不能达到资源最优化配置等。