关于对方肇事逃逸后的交通事故责任认定

我父亲去年无证驾驶摩托车下班回家，与一辆对向行驶的小车发生碰撞(对方完全占完了父亲的这边的车道)，当时重庆的交警出了现场。
已经快一年了，现准备个人申请工伤认定，需要当时的交通事故认定书。
咨询当时出警的交警，说对方肇事逃逸，事故认定书出不了。现在还是没消息，想咨询下懂这方面法律的网友，我这个该怎么弄，该走什么样一个流程？
还有一个问题是， 无证驾驶回家，算工伤么？