投标报价低于成本价是否可以作为废标

投标人的投标价格若低于预算价格的70%，需提供其针对该项目的详细成本说明，若评标专家组半数以上专家认为存在虚假应标或恶意竞标的情形，做无效标处理；又如：若投标价格低于预算价格70%的投标人中标，将项目预算价与投标价差价作为风险保证金，在签订合同前需把风险保证金打入用户指定账户，在项目验收后一次性无息归还。
在其他方面，还可以通过团队资质、项目实施人员到位、工程完成时限、设立黑名单制度、提高专家打分值等办法，保证项目招标成功和实施顺利。