A，美国。2017年8月7日-10日，美国第20届太空与导弹防御研讨会在亚拉巴马州亨茨维尔举行。在会上，美军航天司令部司令约翰·雷蒙德在一次研讨时表示，对于航天司令部而言，问题不再集中于“太空是否是战争疆域”，而是“如何应战”。为此，航天司令部已制定作战概念，研究在太空进行战斗。
《关于各国探索和利用包括月球和其他天体的外层空间活动所应遵守原则的条约》，1966年12月19日联合国大会通过，1967年1月27日开放供签署，1967年10月10日生效，无限期有效。
该条约是国际空间法的基础，号称“空间宪法”，规定了从事航天活动所应遵守的10项基本原则：共同利益的原则；自由探索和利用原则；不得据为己有原则；非军事化原则；援救航天员的原则；国家责任原则；对空间物体的管辖权和控制权原则；外空物体登记原则；保护空间环境原则；国际合作原则。
美国对太空战尤为重视的原因，不仅是由于其武器装备还基本上处于研制阶段，而是担忧太空战所带来的损失和后果美国难以承受。进行太空战的主要目的是从敌方手中夺取太空卫星的控制权。一旦爆发太空战，太空卫星系统就会遭受一定程度的破坏，这对美国来说可不是什么好事。
扩展资料
2016年2月中旬，美国负责军控与国际安全事务的副国务卿罗斯·戈特莫勒公开表示，美国不同意中俄提出的禁止在太空部署武器的倡议，认为两国没有提出核查机制。此前，在2015年12月7日举行的联合国第七十届会议大会上，129个国家对中俄等国联合提交的“不首先在外层空间放置武器”决议案投了赞成票，美国与乌克兰、格鲁吉亚投了反对票。
美国之所以敢冒天下之大不韪，在大多数国家都赞同的情况下公开反对中俄的倡议，主要有三大考虑：
1、当前，美国无论是经济总量还是科技实力、军费投入，都位居世界第一，而且经济发展态势近年来也渐入佳境，不想被束缚住发展太空能力的手脚。
2、包括国家情报总监克拉珀、战略司令部司令黑尼、常务副防长沃克等在内的美国高官多番发声渲染中俄太空威胁。这种炒作不仅是为美国加大太空投入、强化太空军事能力寻找借口，一定程度上也反映了美国高层对中俄根深蒂固的不信任。
3、为了保持优势地位，美国并不反对制定太空行为准则，反对的是由中俄牵头制定准则。美国在这方面非常积极，目的便是制定符合美国利益的准则，掌握主导权。美国赞成制定太空行为准则，但前提是相关准则不会约束美军的自卫能力，而且各国对相关协议的履行必须得到核实。
参考资料：中国军网-美为何反对太空非军事化
A 美国
近日，据俄罗斯媒体报道，美国负责军控与国际安全事务的副国务卿罗斯·戈特莫勒公开表示，美国不同意中俄提出的禁止在太空部署武器的倡议，认为两国没有提出核查机制。此前，在2015年12月7日举行的联合国第七十届会议大会上，129个国家对中俄等国联合提交的“不首先在外层空间放置武器”决议案投了赞成票，美国与乌克兰、格鲁吉亚投了反对票，
理由是该决议案没有给出“太空武器”的完整定义，而且不包括陆基反卫星武器。
美国之所以敢冒天下之大不韪，在大多数国家都赞同的情况下公开反对中俄的倡议，主要有三大考虑：
首先，不想被束缚住发展太空能力的手脚。几十年来，美国在太空探索特别是太空军事化方面一直走在世界前列，即便俄罗斯也难望其项背。在美国看来，只有继续加大太空研发投入，才能保持甚至拉大对其他国家的军事技术优势，并进一步推动相关产业的发展，在新的科技浪潮中保持领先。当前，美国无论是经济总量还是科技实力、军费投入，都位居世界第一，而且经济发展态势近年来也渐入佳境。因此，自然不甘被捆住手脚。
其次，对中俄的不信任根深蒂固。近年来，包括国家情报总监克拉珀、战略司令部司令黑尼、常务副防长沃克等在内的美国高官多番发声渲染中俄太空威胁。1月27日，美国智库“新美国安全中心”发布了一份题为《从圣地到战场：美国太空防务和威慑战略的框架》的报告，宣称美国太空系统的弱点已被主要“对手”中俄看透，美必须为未来与中俄等国的“太空冲突”做好准备。报告的作者，该中心高级研究员埃尔布里奇·科尔比称，没有理由认为中俄会在太空领域保持克制，他们即便不想击毁，也会设法堵塞或瘫痪美国的卫星。这种炒作不仅是为美国加大太空投入、强化太空军事能力寻找借口，一定程度上也反映了美国高层对中俄根深蒂固的不信任。
第三，意欲掌握太空行为准则主导权。美国既是太空探索能力最强的国家，也是对太空资产依赖最深的国家。因此，为了保持优势地位，美国并不反对制定太空行为准则，反对的是由中俄牵头制定准则。事实上，美国在这方面非常积极，目的便是制定符合美国利益的准则，掌握主导权。美国空军太空司令部未来作战部主任马丁·维兰曾表示，随着太空变得越来越拥挤，需要在太空领域建立与空中和海上行为准则类似的准则，以便各方都能预期对方会采取的行动，防止引发意外冲突。美空军部长黛博拉·詹姆斯则表示，美国赞成制定太空行为准则，但前提是相关准则不会约束美军的自卫能力，而且各国对相关协议的履行必须得到核实。
然而，太空作为最重要的国际公域，其行为准则的制定必须由世界各国共同参与，符合世界大多数国家的利益。为了一己之私而否定世界大多数国家都支持的太空行为准则，无论其理由多么冠冕堂皇，必然会“失道寡助”。
（作者单位为中国现代国际关系研究院美国所）
