第1个回答 2017-04-20
股票发行，根据投票发行对象的不同，可以将其分为非公开发行（Privateplacement)与公开发行（Publicoffering),前者只针对特定少数人进行股票发售，而不采取公开的劝募行为，因此也被称为“私募”、“定向募集”等；后者则是向不特定的发行对象发出广泛的认购邀约。
非公开发行即向特定投资者发行，也叫定向增发，实际上就是海外常见的私募，中国股市早己有之。但是，作为两大背景下，即新《证券法》正式实施和股改后股份全流通率先推出的一项新政，非公开发行同以前的定向增发相比，已经发生了质的变化。
定向增发（私募）是指上市公司向符合条件的少数特定投资者非公开发行股份的行为，规定要求发行对象不得超过10人，发行价不得低于公告前20个交易市价的90%，发行股份12个月内（认购后变成控股股东或拥有实际控制权的36个月内）不得转让。
对于新三板来说，根据“公司确定发行对象时，除公司现有股东以外，每次股票发行的投资者人数合计不得超过35名”（目前这样要求，未来很可能放开35名人员限制）规定，所以其不属于上市公司所定义的“私募”（发行对象少于10人），从全国股转系统颁发的制度规则，统一称之为“股票发行”。
而中国证监会颁发的有关文件称其为“定向发行”，比如：《非上市公众公司信息披露内容与格式准则第4号"一^•定向发行申请文件》(2013-12-26)《非上市公众公司信息披露内容与格式准则第7号——定向发行优先股说明书和发行情况报告书》（2014-09-19)《非上市公众公司信息披露内容与格式准则第4号——定向发行申请文件》(2013-12-26)《非上市公众公司信息披露内容与格式准则第8号定向发行优先股申请文件》（2014-09-19)所以，实践中，对于新三板，以及全国股转系统与中国在证监会的不同叫法上来说，“股票发行”与“定向发行”是混用的，所指的事项基本一致，当然，从字面理解，前者包含后者且比后者内涵与外延更宽泛些。不过从严格的意义上来说，全国股转系统公司定义的“股票发行”更为准确些，并为未来拓宽发行对象做好了概念上的准备。本回答被网友采纳
非公开发行即向特定投资者发行，也叫定向增发，实际上就是海外常见的私募，中国股市早己有之。但是，作为两大背景下，即新《证券法》正式实施和股改后股份全流通率先推出的一项新政，非公开发行同以前的定向增发相比，已经发生了质的变化。
定向增发（私募）是指上市公司向符合条件的少数特定投资者非公开发行股份的行为，规定要求发行对象不得超过10人，发行价不得低于公告前20个交易市价的90%，发行股份12个月内（认购后变成控股股东或拥有实际控制权的36个月内）不得转让。
对于新三板来说，根据“公司确定发行对象时，除公司现有股东以外，每次股票发行的投资者人数合计不得超过35名”（目前这样要求，未来很可能放开35名人员限制）规定，所以其不属于上市公司所定义的“私募”（发行对象少于10人），从全国股转系统颁发的制度规则，统一称之为“股票发行”。
而中国证监会颁发的有关文件称其为“定向发行”，比如：《非上市公众公司信息披露内容与格式准则第4号"一^•定向发行申请文件》(2013-12-26)《非上市公众公司信息披露内容与格式准则第7号——定向发行优先股说明书和发行情况报告书》（2014-09-19)《非上市公众公司信息披露内容与格式准则第4号——定向发行申请文件》(2013-12-26)《非上市公众公司信息披露内容与格式准则第8号定向发行优先股申请文件》（2014-09-19)所以，实践中，对于新三板，以及全国股转系统与中国在证监会的不同叫法上来说，“股票发行”与“定向发行”是混用的，所指的事项基本一致，当然，从字面理解，前者包含后者且比后者内涵与外延更宽泛些。不过从严格的意义上来说，全国股转系统公司定义的“股票发行”更为准确些，并为未来拓宽发行对象做好了概念上的准备。本回答被网友采纳
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